杭州市文明创建工作取得显著成效的一条重要经验，就是 靠制度巩固和扩大文明创建的成果。他们的文明创建，不是一 般化的号召，不是临时性的突击，而是把它当作推进城市现代 化建设的长期任务，把依法治市和文明创建有机地结合起来。 　　文明创建要有制度保障。杭州市人大先后审议通过了21个 和文明创建密切相关的地方性法规，为文明创建提供了制度保 障。更重要的是，他们抓措施，抓督导，抓检查，变“软任务 ”为“硬任务”，务求制度得到落实，使文明创建工作在法制 化轨道上推进。 　　依法治市、靠制度管人的意义还在于，文明素养的形成有 赖于长期的教育，也有赖于严格的管理。没有制度保障，好事 也未必能办好；有了制度并得到贯彻，很多看似棘手的问题就 可以迎刃而解，一些不文明的习惯可以得到有效的纠正。管理 和教育是一个问题的两个方面，两者统一于“提高人”的目标 上，这是杭州文明建设给予我们的重要启示。 　　文明创建活动是一个不断深化、不断提高的过程，不会一 蹴而就，也不会一劳永逸。以制度作保障，以提高人的素质为 目标，就能做到长效管理，标本兼治，文明创建工作就会扎扎 实实，稳步前进。杭州文明创建的实践展示的正是这样一条城 市现代化建设和管理的必由之路。 《人民日报》　( 2000年06月07日第3版)