及时救助巴西(国际论坛)

  何  刚

  近日,巴西金融形势骤变:央行行长易人、货币大幅贬值、
股市剧烈动荡、外资急速抽逃。对处于金融危机漩涡边缘的巴
西,国际社会应及时提供有效的救助。

  巴西当前的情况,很容易让人联想起1997年7月的泰国,人
们担心巴西会成为第二个泰国。这并非杞人忧天。虽然现在就
断言巴西会爆发严重的金融危机为时尚早,但其金融形势目前
相当微妙,在短期内恐怕难以解除警报,且随时有可能恶化。
这个拉美头号经济大国一旦跌落危机的深渊,金融动荡势必迅
速蔓延到整个拉美地区,与拉美经济联系紧密的美国将受牵连,
欧洲亚洲等地区也会受到不同程度的影响,从而使增速已经
放缓的世界经济不可避免地滑入衰退。

  面对极不乐观的金融形势,巴西仅靠自身努力很难摆脱困
境。虽然一个国家发生金融动荡,从根本上来说应归咎于内因,
消除动荡也主要靠本国政府和人民励精图治,共渡难关,但目
前巴西政府似乎没有足够的克服危机的能力。由于债务纠纷难
以化解,外汇储备损失过半,外国资本大量抽逃,巴西政府调
控金融市场的能力正急速下降。如果不能及时获得有效的国际
救助,巴西金融形势难免进一步恶化。

  近两年来,随着经济全球化进程的加快,“陷阱”也不断
显现,致使剧烈的国际金融动荡连绵不断。在目前不合理的国
际金融秩序尚未得到根本改变的情况下,国际应急救援措施更
显得重要。如果1997年7月泰国金融危机初发时,有救助能力的
经济大国不是采取观望态度,而是全力出手相救,完全有可能
避免泰国金融危机迅速蔓延,造成“一损俱损”的严重后果。
这个教训是很深刻的。

  及时救助巴西,经济大国和有关国际组织首先应负起责任。
经济大国是不合理国际金融秩序的主导者和最大受益者,兴风
作浪的国际炒家及其操纵的对冲基金主要来自经济大国,经济
大国理应主动对金融动荡施以监控。最近几天,一些经济大国
领导人、世界银行和国际货币基金组织等已经有所行动,为恢
复国际投资者信心、减少外资从巴西抽逃起到了积极作用,这
是应当肯定的。巴西正处于紧要关头,“雪中送炭”式的国际
支持应当继续,已承诺的国际援助贷款应及时到位,以缓解巴
西金融市场的压力,便于巴西政府实施更有效的经济自救政策。

  全球化经济需要全球性合作,救人即自救。巴西金融动荡
及其潜在危险,再次发出了要求改变当前不合理国际金融秩序
的紧急信号。只有彻底改革国际金融体制,建立起合理的全球
金融监管合作体系,同时各国也同步采取健全的金融财政政策,
类似泰国或巴西的金融动荡才有可能避免或化解。

《人民日报》 (1999年01月22日第6版)