名为防御实为威胁(国际论坛)

  张祝基

  美国《洛杉矶时报》近日发表前参议员、现任华盛顿防务
信息中心主任戴尔·邦珀斯的一篇文章,题为《导弹防御计划
纯粹是白白浪费金钱》。此文篇幅不长,立论明确,言之有理。

  这篇文章的大意是:一方面,研制性能可靠的洲际导弹,
即使对美国来说也是一项极其艰巨的任务,一个“胡作非为”
国家或恐怖组织极不可能研制出来。另外,有了导弹,还要有
与其相匹配的弹头,而现在没有任何一个假想敌哪怕略微接近
了这种技术水平。退一步讲,即使它们研制出这种装置,也完
全可以藏在商船船体或集装箱里,用这种费用和风险都小得多
的秘密手段向美国边界渗透,而不必空中发射。另一方面,研
制导弹防御系统技术难度很大,美国为“星球大战计划”已花
费550亿美元,但至今仍没成功。所以,从真正的安全角度来说,
如果把这些经费直接用于加强俄罗斯所储存的可裂变物质的保
管,并继续裁减美俄双方现有的核武库,用同样的钱可以实现
更大系数的安全。作者上述分析很有说服力。

  1993年,鉴于华约消亡和苏联解体,克林顿政府对已经实
行了10年的“星球大战计划”进行全面审查,并宣布“星球大
战计划”时代已经结束,但并没有放弃这个计划。今年1月20日,
美国借口感到外来的导弹“威胁”,公布了“国家导弹防御系
统”和“战区导弹防御系统”计划,并要求修改《反弹道导弹
条约》。克林顿总统还建议为此计划增加拨款,并把“国家导
弹系统”的部署时间初步定在2005年。这表明,美国又在加快
导弹防御计划的实现,而这是完全违背冷战后时代潮流的。

  美国“导弹防御系统”的目标是化别人导弹为零作用,名
为“防御”,实是威胁。美国本来就拥有世界上最庞大和最先
进的核武库与常规武库,“导弹防御系统”更将使它获得免受
导弹攻击的战略态势。这势必打破现存世界军事政治平衡局面,
导致新的军备竞赛对世界和平与稳定带来严重的负面影响。

  为了消除国际障碍,美国向俄罗斯提出修改1972年签署的
《反弹道导弹条约》,遭到俄的拒绝。由于伊拉克和科索沃等
问题上的分歧,美俄关系处于自1991年以来的最低点,有人担
心由于美国搞“导弹防御系统”而使美俄重开冷战,这种忧虑
并非多余。

  美国已要求日本等国参与研究开发“战区导弹防御系统”,
某些势力还想把台湾纳入这个系统之中。日本防卫厅可望在其
5至6年的研究项目中花费2.6亿美元。日本反对和平宪法的势
力可能借题发挥,突破现有限制,扩大军事力量。这势必造成
东亚地区形势紧张。在这种形势下,相关国家肯定将不得不作
出自己的反应。

  美国的导弹防御计划不但使俄杜马更难批准第二阶段削减
战略武器条约,影响核裁军进程,而且还将刺激武器扩散和军
备竞赛。其实,矛与盾相克相长,武器越多越不安全。连美国
军备控制协会人士也认为,导弹防御计划“使他们的威慑作用
成问题”。

  世界上任何国家都难以对美国构成重大威胁。美国根本没
有必要建造超先进武器库,这同和平与发展两大时代主题格格
不入。作为唯一的超级大国,美国应该放弃冷战思维,对世界
和平与安全负起自己的责任。

《人民日报》 (1999年03月12日第6版)