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苏利平
5月2日,伊朗与英国全面恢复大使级外交关系。4月28日,
克林顿政府宣布解除对伊朗的食品和药品禁运,伊朗将从美国
购入价值5亿美元的粮食和食糖。伊朗总统哈塔米已于3月访问
意大利。据悉,哈塔米还将出访法国和德国。种种迹象表明,
伊朗与西方关系在互动中继续改善。
在伊朗与西方近期的外交往来中,双方所持有的积极态度
并不是一种偶然的选择,而是各有其巨大的利益需求。
伊朗的地缘战略位置、能源资源、人口数量、国土面积以
及其历史宗教文化遗产决定了它在中东、海湾地区的大国地位。
里海石油的开发使伊朗的战略地位进一步凸显,美国把此地区
看作其21世纪的重要能源战略基地。在外交中经济因素日显重
要的今天,与伊朗这个潜在的投资场所及海湾最大的商品技术
消费国改善关系,已成为欧盟及美国自身利益的需要。而伊朗
由于长期孤立封闭,加之前一时期油价低迷使经济发展受挫,
它也急需西方的财政援助及西方先进的石油和天然气技术。
伊朗总统哈塔米上任后,以其求真务实、灵活开放的内外
政策在国内外广受欢迎和关注。哈塔米认为国家利益高于意识
形态的对抗。伊朗新任外长也宣布愿同除以色列以外的任何国
家建立关系。
伊朗与西方关系的改善并非始自今日。当美国对伊朗进行
制裁时,欧盟没有放弃与伊朗的经贸合作。早在1997年3月,法
国的托塔尔公司就同伊朗签订了价值35亿美元的合同。这是自
伊斯兰革命后第一个重返伊朗的西方公司。
美国从欧盟与伊朗改善关系的势头中认识到“遏制”政策
的愈益失效与不合时宜。“遏制”只能使对抗永久化,不仅使
美国失去进入中亚的立足点,还使美国失去了许多商业利益。
近期美国在伊拉克问题上愈来愈感到棘手,没有地区大国伊朗
的合作,美国的中东战略难以实现,从而也不利于美国推行其
全球战略。因此,美国开始考虑以此“伊”制彼“伊”,以解
鞭长莫及之困境。
但是,美国、欧盟与伊朗改善关系的阻力仍没有完全消除。
双方在意识形态、宗教信仰、社会价值观等方面相距甚远,各
自内部还各存阻力。美国“达马托法”并未废除,伊朗与西方
国家关系的全面正常化仍需时日。
《人民日报》 (1999年05月04日第6版) |