俄美修复关系(国际论坛)

  许宏治

  俄美两国在赫尔辛基就俄参加科索沃维和部队问题达成协
议以后,叶利钦总统飞到德国科隆,出席了八国集团首脑会议,
并与克林顿举行了会晤。俄美两国总统都认为,这次会晤实际
上开始了俄美关系一个重要的新阶段:双方开始修复因科索沃
危机而跌入低谷的俄美关系,俄重新回到与美国和西方的“伙
伴”格局中去。

  今年早些时候,以美国为首的北约悍然对南联盟动武。北
约采取这一行动既未经安理会授权,又绕过了北约与俄的协商
机制,不但置俄的意见于不顾,而且直接侵犯了俄的利益。这
使一心想重振大国地位的俄罗斯自尊心受到伤害。俄对北约的
行径十分恼怒。俄美关系因此降到了冷战结束以来的最低点。

  然而,俄虽坚决反对北约对南动武,但并没给予南斯拉夫
实质性支持,更没有卷入战争,也不想和以美国为首的西方国
家彻底闹翻。在发表了最初的激烈言词之后不久,俄就开始采
取措施来缓和与美国及其他西方国家的关系。叶利钦总统派较
受西方欢迎的切尔诺梅尔金为特使,积极进行外交斡旋,促使
南联盟接受了俄与西方七国联合提出的、以西方方案为基础的
和平计划。接着,在科索沃维和问题上,俄又在单独维和区等
问题上再次作出重大让步。俄美赫尔辛基协议的达成表明,俄
实际上已认可了以北约为支柱、有俄罗斯参加的欧洲安全格局。

  在科索沃危机问题上,俄之所以一再对西方作出重大让步,
主要是因为俄经济实力弱,不但无法与西方抗衡,而且处处有
求于或受制于西方。此外,俄非常担心欧盟和北约在作出直接
涉及俄切身利益的决定时把俄排除在外,从而使俄在欧洲和世
界舞台上沦为“二流角色”。因而俄认为,在经济和安全领域
与西方保持联系是它的根本利益所在,与西方闹翻显然对俄不
利。另一方面,美国也认识到,俄在科索沃危机中发挥的重要
调解作用证明,要实现巴尔干乃至整个欧洲的安全与稳定,是
离不开俄罗斯的。因此,美国等西方国家不得不承认俄罗斯的
特殊地位。俄美双方修复关系,可以说互有需要。

  在科索沃维和问题上,俄美之间的较量与在北约东扩问题
上十分相似。都是美国对俄打压,引起俄的不满;俄说“不”
以后,美作出些小让步,对俄稍加安抚;俄只好接受现实,作
出较大让步,双方达成妥协。今后,俄美在许多重大问题上还
会有斗争,但如果俄罗斯国内经济政治形势没有大的改观,实
力地位仍呈虚弱之态,估计其进程和结果仍然离不开这个模式。

《人民日报》 (1999年06月29日第6版)