章念生 　　本月1至2日，以色列总理巴拉克、巴勒斯坦民族权力机构 主席阿拉法特和美国总统克林顿借纪念拉宾遇刺4周年之机聚首 奥斯陆，三方分别举行双边会晤，并举行了近11个月来的第一 次以巴美三方非正式首脑会晤。 　　本次以巴美三方首脑会晤并未取得具体结果，未在巴以和 谈的几个棘手问题上取得任何突破，但是，它推动中东和平进 程的积极意愿是显而易见的。因为会晤地点选择的正是1993年 巴以双方经过14次秘密会谈草签《奥斯陆协议》的地方，并且 三方首脑都为纪念在中东和平进程中作出杰出贡献的拉宾而来， 这本身就具有重要的和平意义；其次，巴以双方都重申，将于 11月8日开始就耶路撒冷地位、犹太人定居点、巴勒斯坦难民归 宿等最棘手问题进行最终谈判，目标是在明年2月前就和平协议 框架达成一致，明年9月签订最终协议。 　　尤其令人瞩目的是，美国对推动中东和平进程表现了强烈 的兴趣。克林顿表示，只要对中东和平进程有利，他愿去任何 地方做任何事，并有可能在明年初再举行一次戴维营式的首脑 会晤。美国务卿奥尔布赖特也将于近期前往中东，协调巴以之 间的谈判。西方媒体说克林顿是不惜在中东问题上“下赌注”。 　　巴拉克今夏就任以色列总理以后，巴以问题出现了一些积 极的进展，加沙和约旦河西岸之间的安全通道开放，部分在押 巴勒斯坦人被释放等，使得原本陷于停滞的中东和平进程出现 了新的转机。巴以双方都要求美国此时能发挥积极作用。对克 林顿来说，一是在他卸任前，热切希望能在中东问题上有所突 破，为其总统任期画上个满意的句号。二是如能在中东问题上 有所突破，可进一步确立美国在中东的绝对主导地位。美国新 外交战略要旨就是不容其领导地位受到任何挑战。另外，若能 如愿，会从一定程度上缓和阿拉伯世界的反美情绪。中东是美 国全球战略中重要的一环，中东和平符合美切身利益。 　　然而，中东地区民族间积怨已久，形势错综复杂，光凭克 林顿的一番热情和压力难以解决问题。克林顿在奥斯陆也承认， 解决巴以冲突，最关键的是巴以双方要作出“艰难的决定”， 互相作些让步才行。令人欣慰的是，巴以双方此次都表示了强 烈的和平愿望。在2日纪念拉宾的仪式上，巴拉克面对拉宾的遗 像表示，要沿着拉宾的足迹前进直到实现和平，重申“谈判是 解决冲突的唯一方式”。阿拉法特也表示，要扫除一切障碍， 结束巴以间几十年的敌对、战争、侵略、驱逐和流放，去实现 勇敢者的和平。 　　舆论认为，巴以双方应落实和平诺言，增进相互信任，实 现不同民族之间的和睦相处，这样才会有中东地区真正的和平。 《人民日报》　(1999年11月06日第3版)