朝日关系新进展(国际论坛)

  徐宝康

  12月3日,朝鲜劳动党代表团与日本政党代表团在平壤就改
善朝日关系达成协议,一致同意要求各自政府尽早重开邦交正
常化谈判。这是时隔7年以来朝日关系出现的一个转机。朝日关
系中的这一积极迹象不仅有助于双边关系的改善,对朝鲜半岛
及东北亚地区的和平与稳定也会产生有利的影响,值得欢迎。

  由于近代日本帝国主义的侵略扩张政策,朝日积怨近一个
世纪。1945年朝鲜光复前,日本对朝鲜实施了36年殖民统治,
光复后日本对朝一直采取敌视和遏制政策,两国关系一直处于
不正常状态。冷战结束后,朝日关系曾出现改善转机。1991年
1月,日朝两国政府代表团在平壤正式举行建交谈判,但因分歧
严重,8轮谈判无果而终。

  1998年9月,日本政府以朝鲜发射人造卫星(日本称发射导
弹)为借口,对朝采取了强硬的“遏制”政策,不仅暂停建交
谈判、粮食援助、定期航班,而且还借题发挥为扩大军事活动
范围、修改宪法、实现“战后总决算”寻找借口。朝日关系的
紧张与倒退不仅中止了两国关系的改善势头,而且影响朝鲜半
岛的和平与稳定。

  今年以来,有关各方对朝鲜半岛政策的反思和调整,推动
朝鲜半岛局势出现了新的变化。旨在缓和朝鲜半岛紧张局势,
建立半岛永久性和平机制的“四方会谈”,为结束对抗,改善
关系,和平共处创造了一个良好的大环境。美国一改以往对朝
全面“孤立和遏制”政策,并部分解除对朝长达半个世纪的经
济制裁,朝美关系出现改善转机。韩国总统金大中坚持推行“
阳光政策”,半岛南北方民间往来和贸易合作开始活跃。金大
中欢迎并支持朝美、朝日改善关系,这种形势使日本对朝“遏
制优先”的既定政策受到巨大挑战。

  针对朝美、朝韩关系的进展,日本开始寻找打破日朝关系
滞后与被动的时机。今年8月1日,朝鲜就朝日关系发表政府声
明。日本认为,这是朝方向日本发出的改善两国关系的信号。
此次日本政党代表团与朝鲜劳动党代表团的成功会谈,不仅为
两国改善关系创造了良好气氛,同时也为日朝两国重开邦交正
常化谈判扫清了道路。朝日关系的这一进展体现了双方改善关
系的愿望,符合朝鲜半岛和东北亚地区需要和平与稳定的大局。

  朝日关系出现改善迹象来之不易。为使这种形势不再发生
逆转,双方应抓住机遇,将协议付诸行动,为地区和平与稳定
作出应有的贡献。

《人民日报》 (1999年12月08日第6版)