汪金友 　　中医有个古老的理论，叫“不通则痛”。气要通，血要通， 气滞则痛，血淤则痛。所以用药也好，针灸也好，目的都是为 了达到一个“通”字。 　　由此想到当前我们各级干部同人民群众的联系，是不是也 有这样一个道理？一是政令要通，不通便没有统一的行动；二 是言路要通，不通便听不到人民群众的呼声；三是感情要通， 思想要通，不通便不能代表群众利益，和群众打成一片。通则 “不痛”，通则“无病”，通则舒畅、稳定。 　　实现上下畅通的办法很多，中央电视台《新闻调查》节目 前不久介绍的石家庄市纪委的“下访工作队”，便是方便下情 上达，加强上下联系的一座桥梁。 　　自从电视剧《黑脸》播出以后，以“黑脸”书记而闻名的 石家庄市纪委书记姜瑞峰案头的上访信件便急剧增加，来访群 众也络绎不绝。信访室人员增加了一半，仍忙不过来。因此姜 瑞峰想：多年来老百姓都是上访、上告。我们为什么不能把上 访变成下访？为什么不能直接到发生问题的老百姓当中去？于 是，他们从内部抽调了十三名干部，组成一支精悍的“下访工 作队”，一竿子插到底，主动到老百姓当中听意见、找问题， 变群众跑路为自己跑路，变坐堂等案为串门找案。八个月内， “下访工作队”便访问群众数千人，解决问题数百个。 　　从“群众访我”到“我访群众”，实质上解决的就是一个 “通”的问题。下边的意见和反映通到上边，上边的态度和办 法通到下边。通得快，通得好，通得及时，不仅不会生疖、生 痛，而且还会密切干群关系，促进各项工作的正常运转。 　　现在也有些地方，程度不同地存在着群众“上访难，难上 访”的问题。写上访信，寄出了多少封可能仍没有回音；直接 上门去告状，又往往见不着真正管事的领导。我们有的领导干 部，染上一种怕上访、躲上访的毛病。一听说上访群众来了， 有的不敢开门，有的不敢进院，有的干脆从后门溜走。老百姓 家里有活要干，有地要种，上一天城，还得花去一些车费和饭 钱，谁玩得起这种“捉迷藏”？所以，越见不着领导他们就越 生气，越生气就越激动，越激动就越上访。许多干群矛盾，便 是这样产生的。 　　其实，这些干部为上访而烦，为上访而愁，只是他们从上 访者的身上找原因多，从自己的身上找原因少。近读《延安文 萃》，记下了谢觉哉讲的这样一段话：“坏的作风，和群众没 有联系，不知道群众的情感、情绪和需要，还漠视甚至敢于违 反群众的情感、情绪和需要，因之群众也漠视甚至和他们对立 起来。好的作风，恰恰相反。”变“上访”为“下访”，不失 为治疗某些病痛的一剂良药。 《人民日报》　(1999年06月16日第4版)