文章作者：[可汗] 2000-09-12, 05:55:17

　　弊端之一：向上负责，而不向下负责：

　　我国的各级政府领导采用的是任命制。此种制度的优点是便
于集中式管理。在战争时期，特别适用。也适用于军队。

　　在管理社会主义市场经济时期，其不足之处是容易导致权钱
交易 -- 腐败的根源。

　　如何完善这种管理机制是防止腐败的关键。

　　如何完善呢？我认为再增加一条：也向下负责。人民群众和
上级必须具备同样的监督管理权限。

　　一级政府一把手的产生，必须经上级同意，也必须得到行政
管辖区内大多数人民的认可。任何时候，只要上级或人民认为该
领导不趁职。即刻罢免。具体细节这里暂时不论。

　　这样地方领导必须考虑人民的意愿。也不敢明目张胆地违法
乱纪。要取得反腐败的真正胜利。必须有人民群众的参加。群众
的眼睛是亮的。现在的上访制，根本不能解决问题。让政府自己
管自己。就象一场比赛，有一方即使运动员，又是裁判员。这样
的比赛是荒唐的。

　　人民，有真正的监督权力的人民，是富国，反腐败的决定因
素。否则，国势必衰，民怨必大。