文章作者：[野地西风] 2000-09-01, 16:06:01

　　中国的改革发展，已经在一些问题上进入了本质的探索。在
政治改革中，诸如民主，民主体制，政权框架等等，都无一不和
人有关。这使我们认识问题向前又进了一步。因为在讨论改革，
讨论腐败等时，我们已意识到光从体制上去作太多的否定，好象
还不能完全让人十分明了，甚至讨论来讨论去我们会陷入一种无
法自拔的怪圈，以至让人感到莫衷一是。

　　专制制度必然导致特权，特权阶层的存在也必然导致腐败，
这已是许多人的共识。中国的未来之路，肯定将走向民主，这也
是不以某些人的意志为转移的发展方向。民主的一个基本点，是
对人的信任。没有信任的民主，就必是相互指责，相互谩骂，只
能是一锅乱糟糟的粥。虽然看似民主，热闹非凡，却是于社会没
有太多的益处。

　　一个人在社会中，既要受他人的影响，也要影响他人。我们
要对自己的一言一行负责，这是不言而喻的。因此，民主不是一
些人简单理解那样可以随便骂人，想说什么就说什么，想干什么
就干什么。民主和法制，这一对孪生双胞胎，是民主社会的最高
内容。你想说可以说，但不能胡说，否则法制将和你没完。

　　人是这个世界的高级动物，之所以高级，是因为可以有文化
，有理智。文化和理智，构成了人类对自身的不断完善。也正因
为有文化和理智，人类社会才能成为相互信任，个人和社会之间
、社会和个人之间才能建立彼此相互的信用关系。

　　我们欣喜地看到，中国的高等教育在这方面迈出了坚实一步
。虽然助学贷款是针对贫困学生，但是从其中我们可以看到除了
教育机构在完成其教育本身职能外，亦在为未来的社会信用进行
了很好的投入，当然金融部门的贡献是不能抹杀的。

　　助学贷款新办法在媒体上公布后引起了强烈反响。人们可能
更关心的是，一些贫困生可以有接受进一步教育的机会，同时还
关心受益者将来的还款能力，以及对受益者将来信用的疑虑。据
报道，去年试点城市的助学贷款实验中，天津大学的老师为学生
作担保。这样的担保在老师方面是有隐患的。所以，为了解除担
保教师后顾之忧，校方把原来的贷学金、一些社会捐款存起来作
为专款，一旦教师担保出了问题，可用专项资金抵补。这是一种
信用保险，主要是对教师的信用担保保险。

　　我们除了对天津大学老师惜才精神表示敬佩外，这种无奈的
做法不应该是未来的方向。对人的信任，尤其是对年轻知识者的
信任，这是国家可以做，而且可以做得很长远的事。刚出台的《
关于助学贷款管理的补充意见》，意在实施科教兴国战略，加速
人才培养，特别是经济较困难优秀青年得以深造的重大决策。这
一决策的意义，不再是看着眼皮底下利益，而是看得更远。也不
仅仅是经济较困难优秀青年得以深造的具体问题，而是可以做得
更远的对人的信用问题的信任。

　　不守信用的人将来会受到惩罚，这个惩罚是在信用上记载的
污点。而守信用的人将得到守信用的好处，将来可以用自己的信
用记录做更大更杰出的事。国家在经济较困难的优秀青年所做的
信用实践，必将得到教育以外的更多东西。一些银行界人士估计
，可能有10%至20%的受贷者会不守信用，从而银行方面会受到损
失。这个损失可以从两方面来看，一方面受贷者可能因为意外事
情发生，如死亡、病故，或因病而无法履行偿还义务，另一方面
受贷者毕业后，一些因为收入不高，发生偿还困难，这种困难通
过展期等方法可以解决；另一些可能是完全意义上的故意逃避，
以通过转学、休学、退学、出国等方式逃避，或毕业后通过转移
居住地等方式逃避。对这种故意，相信防范的方法有许多，实施
起来也不是很难。

　　中国要建立成一个民主和法制的国家，从一点一滴做起很重
要，我们应该看到这一点，我们应该为其喝彩。

　　野地西风 01/09/00