文章作者：[犁] 2000-10-24, 09:09:29

　　该建议书最主要的成果之一：是承认了在一个较长时期保持
国民经济以较快的速度发展的可能性。可惜它用模糊概念，没有
研究，不负责地表达了这个看法。较长时间是多长？较快速度是
多快？这个数据可能会在具体计划中回答，但该建议书给计划留
有极大的余地。

　　该建议书出现了一个新概念，即生产力跨越式发展。这个提
法极好。这可能表明，中国政府对中国经济的认识加深了。这是
对各国经济发展经验的理性正确认识与积极主义的总结，同时也
是对“爬行主义”的无声批判。

　　该建议书以对经济战略结构的调整更深入了。文中提到“我
国已到了以结构调整促经济发展的阶段，不调整就不能继续前进
，不调整就不健康发展”。足见政府对经济结构调整的重视，只
是不知道具体计划对这个思想的体现会达到什么样的程度。文中
继续说“这种调整，不是一般意义的适应性调整，而是新技术革
命带动的，对经济的全局和长远发展具有重大影响的战略性调整
；不是局部调整，而是包括产业结构，地区结构和城乡结构在办
的，以提高经济的整体素质和竟争能力，实现可持续发展为目标
的全面调整”。在这里，我们可以看见决策层对调整的认识，其
系统性，深度，广度是以往没有过的。今后，我们主要是要把些
正确认识化为政策与法律，推进我们的建设工作。在具体计划中
，我们要深刻体现这种认识。

　　建议书中重申了农业基础地位作用。政府对农业的基础地位
一直是重视的，但农业问题越来越严重。究其原因是结构性问题
没有根本解决。就农业解决农业问题，用乡镇化解决农业问题，
从历史到今天我们一直是沿着这条思想搞，始终没有解决，继续
按这个思想估计成果不大，能治标不能治根，能治一时不能永远
。我们不能低效率，低效益地保持农业基础地位，不解决这两“
低”问题，仅从政策上保护，毕竟不是长计。农业问题要和前面
提到的结构性问题一起解决，不能单独解决。农业问题不是局部
性问题，先要从系统上在政策方面解决，不能按局部的办法解决
。农业不应认为只是一个粮食问题，农村是中国未被工业化的国
土，中国后期工业化主要是解决广大未工业化的国土的工业化问
题。农业是国家基础产业，在中国它更是拖中国经济“后腿”的
产业，有了这个认识，我们就找到了后工业时期的对象。在建议
中，对农业的认识还停留在历史阶段，这可能为未来的中国经济
发展留下隐患。