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治贪治安一剂灵


  文章作者:[安国方] 2000-10-26, 05:52:26

  贪污受贿、社会治安是中国社会2大流行病害。近期的成克杰
案、张君案反映了这些流行病害的严重程度。尽管对罪犯打击严
厉,但对问题解决的现状人民仍然极为不满,对问题解决的前景
人民仍然极为忧虑。

  不少人认为这些问题是社会转型期间不可避免的,因此是难
以根本解决的。也有不少解决办法,虽立意很好,但操作上难以
实行,或运用中效果不佳。本建议提出了一个操作立即可行、预
期效果显著、一举数得的办法。

  办法叙述如下。在大额钞票上印刷2组条形码(出于美观条形
码位于优美的图形之中),1组条形码代表1个顺序数字号码,如
12345678,1组条形码代表1个随机数字号码,如342156,顺序数
字与随机数字的组合的数据是国家绝密,存于中央银行数据库。
每张从银行取出、存入、银行间转移的大额钞票必须经过条形码
扫描器扫描(自动点钞机上必须装置条形码扫描器),钞票号码
与取款人、存款人、转移人的银行帐户号码同时存入银行计算机
,这些信息经过网络送至中央银行数据库存档。具有不同目的的
计算机软件对中央银行数据库的数据进行分析,并可自动提出调
查要求。这些计算机软件包括纪检检查系统的反贪污受贿软件、
公安系统的反抢劫盗窃软件、银行系统的反伪钞软件,以及审计
、税务、统计等系统的软件。

  此办法操作上没有任何技术障碍,效果上可使贪污受贿、社
会治安问题产生实质性的好转,并可取得人民币反伪、防止国有
财产流失、宏观经济信息、微观经济信息、税收等方面的重大收
益。

  以成克杰案、张君案为例进行分析。当成克杰受贿时,大量
钞票先是去向不明,没有进入正常渠道流回银行,后是去向可疑
,统一流向一不相关港商。如果实施本建议,根据贪污受贿模式
分析,计算机程序可立即发现问题,自动提出调查要求。在这样
的条件下,成克杰或者不敢受贿,或者受贿立刻被发现。当张君
杀人抢钱时,如果被害人的钞票号码已经存档,抢劫来的钱永远
无法存入银行,也很难使用,偶尔使用会暴露线索,大量使用会
立刻被捕。在这样的条件下,张君或者不敢抢钱,或者很快被捕
。很明显,此办法对广大群众最为关切的大案要案反复发生案具
有特效。

  更重要的是此办法对社会心态的积极作用。几个独立保密、
同时运转、互相竞争、不断升级的计算机软件是对付贪污受贿、
抢劫盗窃的信息战中的“精确打击”武器。由于中央数据库“精
确打击”程序的存在,产生了对贪污受贿、抢劫盗窃的“有效威
慑”。这就使得更多的人走向正路,在积极为自己合法取得财富
的同时为社会作出积极贡献。社会因此安定、因此繁荣。

  因为数据由中央数据库计算机软件进行处理,所以地方保护
、互相包庇受到极大的限制。可以规定,除非计算机发出调查要
求,任何人的私人信息受到充分保护,由此保证隐私权不受侵犯

  如进一步建立票据中央数据库与重大财产(房地产、汽车、
公司股份等)中央数据库以及相应计算机程序,贪污受贿、抢劫盗
窃就只有小打小闹的余地了。

  欢迎讨论,欢迎转贴。

  安国方

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