文章作者：[左宗棠] 2000-11-06, 21:11:18

　　题目起这么名字有点冒险，倒不是因为害怕人大收拾我，主
要是觉得对节能法不了解就这么信口开河，有点心虚。

　　按照我说几句网友的叙述。节能法的意思是：“以法律的形
式规定国内所有个人和组织都必须节约能源，如果违反法律的规
定造成能源浪费，将施以惩罚。”

　　我不知道这个法律具体怎么规定？对于个人法律怎么规定消
费标准？怎么算是浪费？一个月多少度合适？如果家里没有暖气
，用电炉取暖怎么办？没有煤气，用电饭锅做饭行不行？可见节
能法用于限制个人行为根本不现实，没有什么可操作性。

　　其实我说节能法愚蠢主要不是指这个，如果仅仅是指这个，
说明是我愚蠢。

　　节能法真正愚蠢的地方是它居然在消费环节而不是在生产环
节进行限制。由于能源属于不可再生的稀缺资源，需要节约，这
个道理别说人大代表，就是高中生也明白，但节能法在消费环节
进行限制实在是糊涂。

　　电力供应和消费现在可以分为四个环节，首先是煤炭企业挖
煤（现在是火力发电为主），然后电厂买进这些煤用于发电，发
出的电进入电力公司电网，最后进入用户家中。在这几个环节中
，哪个最容易产生浪费？用户用电需要掏钱；电力公司送电给用
户，收用户的钱，但回过头来需要的向电厂返回一部分钱；电厂
收电力公司的钱，但也要向煤炭公司付买煤的钱；煤炭公司收电
厂的钱，但成本只有工资和税。

　　以上几个环节，哪个环节最容易产生浪费呢？用户、电力公
司、电厂都需要向上一环节付钱，无论生产还是直接消费都有成
本，期间产生的任何浪费都是自己承担直接损失，而煤炭企业挖
煤却没有什么成本（除了工资税收等），对于煤炭企业来说在一
定的工资税收条件下，挖出来的煤一定是越多越好，挖出来后没
有销路也没什么关系，浪费掉好了，由此可见，电力供应和消费
各环节真正具有浪费倾向的是最上游的煤炭开采环节，所以节能
政策的重点应放在矿产资源的开发上，重点是怎样合理规划煤炭
资源的开采和利用，对于水电和核电则是怎样合理利用水力资源
和核材料资源的问题。

　　在消费环节立法限制用电算什么事呢？发展经济不是为了满
足用户的需要吗？为什么要限制呢？又不是毒品，会危害身体？
也不是小面包，污染环境和影响交通秩序？

　　退一步讲，就算应该防止用户在消费环节的浪费现象，但市
场经济下消费环节的浪费是什么意思？如果吃粗粮可以吃饱，还
要吃细粮算不算浪费？如果穿一般的衣服可以保暖，还要买高级
衣服算不算浪费？如果用两千瓦的电炉可以取暖，偏用四千瓦是
不是浪费？在消费领域是用户掏钱买享受，享受过头才算浪费，
浪费不浪费（享受过头不过头）应该是用户自己的感受，他浪费
他自己多掏钱，他活该，你人大代表着什么急？

　　另外，任何消费类工业品的生产需要不需要能源？这些消费
类工业品的“浪费”是不是等于能源的“浪费”？是不是应该限
制这些工业品的“浪费”？

　　节能法的确立也深刻反映了一直缺乏自由主义传统的中国，
近几十年来在计划经济的熏陶下，更加强化了的漠视个人价值和
需求的思维模式，这种反市场化的思维显然不利于改革的进一步
深入，有待于我们更加自觉地意识和克服。