文章作者：[五千年古国在梦中] 2000-12-03, 15:12:19

　　政府给背井离乡找工作的农民下了个定义——“社会闲散人
员”！事实上，真正的“社会闲散人员”是那些只拿工资无所事
事的政府工作人员。据调查，一个三十万人口的小县，目前尚没
有一家像样的企业，由财政养活的却有一万多人，由各种收费养
活的又有五千多人，还有数千部电话，数千部手机，数千辆公车
，数千台电脑都需要公款养活。为了保证“政府机器”的运转，
就要不断地开辟“新税源”、“新费种”。现在，能够保证公资
按时发放的县长就是好县长。不仅要拿，还要吃好，住好。当官
的只自己的利益都难以保证，膨胀、攀比的欲望难以满足，那里
还谈地上为广大农民谋利益。

　　作为公民，什么事可以干，什么事不能去干，都有明确的法
律规定，谁犯了就依法处理，干嘛非要设个三十六局，七十二办
呢？中央政府设立还说地过去，省、地、县、乡层层设立有必要
吗？什么工商局、审计局、土地局、交通局、教育局、商业局、
工业局、石油局、民政局、人事局、国税局、地税局、移民局、
煤炭局、林业局、农业局、卫生局、城建局、老干局、监察局、
信访局、组织部、统战部、宣传部、农工部、计生办、整顿办、
招生办、文明办、招标办、统筹办、接待办、减负办、筹资办、
基建办、企改办、防震办、资源办、开发办、信息办、对外办、
环保办、棉花办、辣椒办、苹果办、蝎子办、大葱办、大蒜办、
养羊办、养猪办、打拐办、清资办……统统都是吸老百姓血的部
门，多一个衙门，多一批“领导”，老百姓就多一份苦难。本来
一个人就可以干完的事干嘛非要这么多的人去干呢？相当多的部
局根本不管农民的事，却要农民出钱养活。

　　我们的国家还很穷，许多农民因为拿不出几十元钱甘愿让孩
子辍学。而我们的县长、副县长；书记、副书记；部长、副部长
；局长、副局长；主任副主任；股长、副股长；科长、副科长…
…都要每人配备一辆专车，配备一名私人司机，一名专职“服务
员”。据一名给乡长开小车的司机讲：每天早上七点就要把车开
到老板（指乡长）家大门口，万一老板要按时上班，车没有开去
我就要丢了饭碗。现在这些官比毛主席还牛，比天王老子还大，
比恶霸地主还狠毒。从家里到乡政府一百米的路也不走，每天都
要车接车送。人家打麻将打到天明我也要在门外等一个晚上。除
此之外还要接送乡长那位上小学的孩子……，这个差使与要饭吃
的差不多，可这比种地强多了。一位农民交不起集留款，被逼地
吊死在乡政府大门上，这位负责催款的乡党委书记却连升三级。

　　改革开放初国家对农民的政策是：国家、集体、个人三兼顾
。每个农民每年都要上交“集体集体留款”，用以扩大集体经济
。二十年来，每个农村户口的公民，不分男女老幼，按人头数每
年都要在完成税收任务后，再上交200——400元的“集体集留款
”，一个两千人口的行政村，二十年间也应该有上千万的集体财
产积累。全国有九亿农民，也应该有四万亿元的集体积累。这些
钱现在在那里？

　　农民上交“乡统筹”、“村集留”款”与投资一样，理应得
到回报。事实上，这笔钱都被基层 “干部”挥霍一空。年年“集
留”，年年吃光，那么这种“集体集留”除了助长一部分人的不
劳而获外，还有什么意义呢？这与“剥削”、“掠夺”有什么区
别？土地的真正主人并不是农民，农民只是土地“承包经营者”
，而“干部”比旧社会的地主能好到什么地方？

　　旧社会，没有土地的农民租地纳租就行了，也不要交税、交
费。现在呢？如果承包二亩地栽种果树，除了上交农业税（也就
是公粮）、“集体集留款”（实际上是养官钱）外，还要根据所
种植的作物种类交纳“特产税”，树下面要种点菜，就要交三次
税——农业税；树税；菜税。农民的收入，三分之一以上纳了税
，三分之一交了“集留”，但得不到国家和集体给予的任何福利
。生、老、病、死、上学、就业、都是他们自己的事。到政府开
个介绍信也要交钱，碰上气不过的事还要花钱请政府主持公道…
…对于农民来说：只有“奉献”，只有牺牲。这公平吗？他们中
的绝大部分只能维持最基本的生存需要，据笔者的调查：大多数
农民用于生活的消费每天不到两元人民币，根本没有什么积累用
来发展生产，难怪农民的收入连年下降，相当多的农村孩子因为
交不起几十元的学费而退学。一个国家中，70%的人过着这样的生
活，这就是社会主义吗？

　　养官养穷了我们的农民，如果国家真的要减轻农民负担，就
应该把那些“多余的人”打发回家去，不要让那么多的“闲散人
员”过寄生虫式的生活。去消乡镇一级政府机构。县一级政府至
少应该裁员90%以上。任何社会团体的经费都不应该由国家财政负
担。农民说：让县乡政府关门我们会比现在生活地更好。

　　农民，是中国国有企业以及六万亿国有资产的最大投资人—
—“股东”，五十年来一直没有得到“分红”。许多人已经去世
了。政府作为国有资产的“总经理”，还有什么理由不断地从农
民追要“投资”？国家既然无力负担农民的教育、医疗、养老、
等问题，就不应该从农民收税、收费。至少应该把各种税、费压
缩到现有的十分之一以内，给农民一个休养生息的机会，让农民
有适当的积累来发展生产。