文章作者：[肖九] 2000-12-06, 01:20:07

　　开发西部，关键不是需要钱物、人的支援而是需要政策的放
松，如果我是一个西部某地方的一个主管领导人 ， 我将向中央
要的是改革政策。

　　我将在该地方采取民众广泛支持的政府职能部门的大合并，
要求职能部门减管增服（减少重复管理，增加服务力度），大力
减少各种行政收费和一些税务，做到办理事务简便快捷，各种费
税一目了然的公开，行政管理坚决不能影响生产经营。

　　乱世重典。严利打击各种违法犯罪活动和侵害他人与公众利
益的行为，严利惩罚政府工作人员的读职、怠工行为和生活糜烂
行为，严利惩治政府工作人员及家属、亲友仗势欺人和超越正常
竞争的行为。

　　向中央请求批准各地方的非暴力犯罪服刑人犯到该地区进行
服自由刑（流放罪），通俗的说是让非暴力和非盗、抢、骗等人
犯到该地区服刑，给他们一定的自由活动区域，生活和劳动上可
以和当地居民相同，可以带家属、亲友一块生活、劳动，可以拥
有生产资料和资金，从事不离开本地区的科研、生产、教育、商
业、服务业等一切活动。

　　在该地区推行民众评议裁定政府行为制，政府政务工作、活
动公开制。

　　加强该地区中共党委统一的、强有力的对政府工作领导与监
督制。无行政职务的党员干部不再直接插手行政事务，发现问题
直接向党组织反映，由党委代表人民群众对政府及工作人员进行
监督，由札根在人民群众中深刻了解广大群众的具体愿望的广大
党员 们，事无具细的把人民群众的愿望反映给党委，党委代表人
民的意愿对 政府的行为和工作人员 施行监督和制约，人民群众
就会紧贴共产党了，无行政职务的党员干部不再抓具体行政工作
也就能更清楚的看清楚人民群众的疾苦、社会的需要了，也就能
更好的对政府工作进行监督指导。换句话说；也就是改变党、政
不分的挠一齐管理社会，由政府来管理社会，党札根于群众中对
政府进行有权威的监督制约，人民和党就分不开了（政党立宪制
）。

　　大力发展科技，引用科技。把科技创造出来的财富高比例分
配给科技创造人员、引用人员。按“科学技术创造历史”的观念
来发展科技，普及科技，大力保护提供科技开发、发展的好环镜
，那个地区才是真正的被开发。