文章作者：[江湖之间] 2000-12-13, 09:39:00

　　今天看报纸，有一篇文章说，缺水已成为阻碍中国发展的大
问题。说我国政府打算斥巨资开始实施南水北调工程。第一阶段
，也就未来十年，用250亿美元来修建两条运河，将南京与天津、
汉水与北京连接起来。再用50年的时间在西部修建一条运河，将
长江与黄河连接起来。到那时，每年将有380亿至480亿立方米的
水被引往我国北部地区。想必到那时缺水问题将得到缓解。南水
北调固然好，可问题是在功成前的这段时间里缺水问题该如果解
决。

　　现在解决广大地区缺水的办法就是——大量抽取地下水。文
章介绍说，北京的地下水已从60年代的50亿立方米下降到去年的
12亿立方米。事实上，整个北方地区就是靠这种掠夺性的开采地
下水来解决水荒的。这样做显然不是长久之计，而且会带来严重
的生态灾难。济南的泉不是不冒了吗？哪里哪里不又塌陷了一大
片吗？哪里哪里荒漠化不正在日益严重吗？开采地下水不是好方
法，并且将越来越显示出其巨大的破坏性——更何况，还要再开
采10年。按照以往的经验，这种肆无忌惮地开采情况将一直持续
到某个大城市发生全城性地面大面积急速下沉或塌陷为止。到那
时，这个现在的好办法将得到认真而彻底的重新认识和评估。真
不知，还能不能在一个空隔层上挺立到10年以后——如果工程不
拖期的话。

　　在西部缺水的地方，人们是那样的珍惜水，一面盆水要经过
很多次利用。比如可以用来洗脸、洗菜、洗脚、饮牲口、洗衣服
……。经过的过程之多，已到了我们这些人无法想象的地步。在
想想我们是怎样用水的呢？中央电视台的新闻里放过这样一组镜
头，在天津的一所学校里，用水室里的水龙头没有一个是关住的
——洗衣服，从头洗到尾水始终哗哗的，不管人在不在，水也是
哗哗的；洗一个只能装500毫升水的杯子，却用了整整40多杯的水
，并且在洗的过程中水始终不间断的流着，哗哗的。那寻常人家
里的情况呢？洗个菜与刚才那个学校里的学生洗衣服的情况差不
多，更有甚者为了“冰镇”个西瓜，竟用自来水哗哗地冲，直冲
到要吃的时候。城市管网也没有想象中的那么好，漏水现象普遍
存在，据说光此一项漏掉的水量也是惊人的——不过，这到不一
定是件坏事，倒是个循环，地下水因此又得到了些许的补充。

　　如果把学校、家庭的用水浪费状况就形容成是惊人的话，那
么农业、工业、第三产业的用水浪费，想必就没有词儿好形容了
。我不是专家，没有作过相关研究，也没有搜集过有关的统计材
料，不过，我相信就目前的用水情况，显然是有潜力可挖的，去
掉浪费成分，离饱和应还有很大一段距离。所以，实行行之有效
的节水方案是当务之急。

　　要让人们节水，光靠宣传是决不会收到任何好效果的，要采
取必要的措施——利用经济手段，并且用法律手段保障之。使节
水成为人们日常生活中必须想到从而做到的行为。

　　经济手段，很简单，就是提高水价。之所以用水毫无顾忌，
如果说与水价没有关系，那简直就是胡扯。当然，不能简单把水
价提高了事，但不管怎样，水价总体提高应该是无庸置疑的。水
价之所以还没有提高到一个被认为是合适的价格，与政府考虑社
会情况分不开，可能过于谨小慎微了些。水价应一分为两个标准
，一个为社会标准，一个是优抚标准，前者高于后者。划分一条
收入线，线上者执行前一个标准，线下者按后一个标准收取。对
线下者的确认可以通过个人申请、社会核实来实现，以避免欺瞒
。水价一分为二的同时，还应对不论线上者还是线下者实行用水
量标准控制。具体是，对家庭用水规定一个用水量，用水量内实
行普通水价标准（即社会标准和优抚标准），超过该用水量就适
用一个比普通标准更高的价格，且把这种水量称作“合理用水量
”。为避免可能出现的邻里之间相互买卖水情况的发生，对适用
社会标准和优抚标准的居民分别实行不相同的合理用水量，并且
超出该用水量后，两者执行相同标准。使用社会标准的居民的合
理用水量应大于适用优抚标准居民的合理用水量。

　　对于企业，水价的调整应以国外同类企业所采取的节水措施
为参照，同时考虑我国国情，做出相适应的提高。比如，国外企
业采取目前先进节水技术，而出于我国企业发展的需要以及其承
受能力，可以采用较之目前稍微落后些的技术。为了达到使企业
真正节水的目的，避免不把水费当会儿事的情况出现，对于不采
取任何节水措施的企业，应逐步增高其水费标准，直至所征水费
占其全年净利润的5%。

　　鉴于水资源的重要性以及我国所面临的严重情况，最好能配
以相关法律以保障以上措施。