文章作者：[朝花夕食] 2000-12-19, 17:55:51

　　近日来报纸上沸沸扬扬的说着高薪养廉，并有报道说中国已
经决定在政法系统上率先实行高薪，幅度是足以防止低薪造成的
腐败。那么，高薪真的能养廉吗？

　　高薪养廉的理论基础是：由于当权者的收入过低，不足以维
持其正常开支，故造成其利用职权进行工作外创收，形成腐败。
故只要给予其高收入，就能有效的制止腐败。

　　这个理论的可笑之处在于，他不认为目前腐败从生的基础是
缺乏监督机制，而认为是公务员们的收入过低引起的，我想在做
出这个结论之前，他也应该做过一定的社会调查，可能调查的结
果真的发现在中国很多地区的官员收入不高。目前的贪污现象也
可以看出在不发达地区更普遍。所以它就得出了这么一个结论。

　　那么，这个结论真的正确吗？

　　首先，我不想说虽然官员的收入偏低，但是和老百姓相比还
是比较稳定之类的话。低就是低，这是不可否认的，问题是，事
实上在东部发达地区，政府工作人员的收入并不低，而在中西部
也确实不高。那为什么在东部地区公务员的收入不低，而在中西
部地区就那么低呢？低到无法维持其体面的生活呢？

　　我们不妨做个比较，在上海，一个普通公务员的表面月收入
在2000左右 ，是上海的人均收入的两倍。而实际上，公务员的收
入还要更高，因为还有各种奖金及福利收入。应该说，这个数字
比不上各种外企，但也绝对不算什么低薪。相对的，上海地区的
贪污腐败现象也确实相对较少。（我们暂且认为这是高薪的功劳
而不是人员素质或监督机构的功劳）

　　而在中西部，最大的问题是国家给的钱太少吗？我看不是，
虽然国家给的钱不多，但也绝不会导致政府工作人员难以在当地
过上一个相对优裕的生活。

　　这一切是因为地方的各级工作人员太多，各级机关，有一个
牌子就有一套班子，小小的一个县城，干部快比百姓多了，这方
面的报道光中央台的就数不过来。农村地区的官民比例已经到了
历史的最高，国家给的钱连维持人头费也不够。更别说干些其它
什么了。这么多人，没钱怎么办？于是各种各样的土政策就一个
个出台了，各种各样的挪用也变得堂而皇之，各种各样的明贪和
暗贪也就这样出笼了。在这样的情况下，我们的政府不去想办法
裁减亢员（虽然我们已经在干这事，但我没看出什么成效来）却
要给这些人以高薪。我想问，我们老百姓的（纳税人的）钱用来
派这个用场的吗？

　　我们再看看国外，反贪污并不是靠的高薪，而是各种监督机
构和舆论。真正实行高薪养廉的好象也就新加坡等少数几个国家
，（但是它依然有良好的反腐败机构）而在美国，希拉里当律师
赚的钱比克林顿多多了。而在中国，反贪局倒是早建立起来了。
只是也没听说哪儿的反贪局真正在起作用，一幢大楼里的一个部
门而已。而现在，面对着林林总总的腐败现象，不想着加强反贪
局的作用，就想着高薪养廉？

　　回过头来看这个政策，我们还可以发现一个有趣的地方。社
会主义初级阶段的分配方针是按劳分配，共产主义的理想是按需
分配。目前外企的分配方式基本上按能分配，能者多拿。光劳的
累是没用的。但是，这个高薪养廉是按什么进行分配的呢？

　　高薪养廉的高薪，并不是按劳的高薪或者是按能的高薪，而
是用钱来堵你腐败的手！这样的高薪，老百姓看了能同意吗？

　　按照这种逻辑，不久前的医生红包问题也不用整顿了，给医
生高薪就是了，我想见效一定比反贪快。反正国内医生的收入和
国外比起来，比国内外公务员的收入差距更大！

　　足球界今年取消了升降级制，原因不是为了给国脚让路，而
是要让联赛降低悬念，以消除无法消除的假球黑球。用这个方法
来反假反黑固然可以消灭大部分假球，却暴露出足协根本不敢也
不能直面假黑。只能采取这种方法反黑反假。

　　而我们的政府机关呢？就算是高薪养廉有效，我也要问，我
们就只能要用这种方法来对付我们的贪污腐败吗？什么时候我们
能真正直面贪污！直面腐败！？