新华社成都１０月２２日电（记者熊艳 王忆南 张伟）科学技术部
副部长徐冠华今天下午在“２０００·中国西部论坛”召开的“科技、教
育、交通与西部开发”专题会上透露，科技部将多管齐下加速西部科技创
新。

　　徐冠华说，历史经验表明，充分发挥科技进步的作用，落后国家和地
区在某些重点优势领域，通过科技创新完全可以实现社会生产力的跨越式
发展。他指出，西部要发展，大力普及重大共性高新技术是实现其跨越式
发展的重要途径。共性技术对整个行业或产业的技术水平、产品质量和生
产效率的提高，有着迅速、巨大的带动作用，具有重大的经济和社会效益
。特别应当强调指出，在市场经济条件下，政府在共性技术的开发、应用
和普及中仍可以发挥至关重要的作用。如通过制定鼓励性政策和建设性政
策进行宏观调控，加强政府在重大共性技术中关键技术上的研究开发投入
，以及为共性技术推广提供培训、示范、支持等，都是很重要的手段。西
部大开发要发挥科学技术的作用，政府就应在开发、普及和推广重大共性
高新技术上，做出更大的努力。科技部将通过“西部大开发科技行动”重
点实施一批科技创新示范工程，如节水、治污、特色资源深加工以及相应
产业、信息技术应用等。他指出科技部将支持地方科技部门有重点地采取
相应的行动并配合其它部门搞好推广普及。

　　积极创造有利环境是政府发展高新技术产业的根本任务。我国发展高
新技术产业有一条基本的经验：一方面要集中各方面力量，发展高新技术
产业，带动一批新产业的发展, 实现跨越式发展目标；另一方面要重视和
支持高新技术企业在激烈的市场竞争中，走从小到大，滚动发展的道路。
这是因为高新技术产品的技术突破和市场机遇往往不可预测，也很难事先
计划。徐冠华强调，营造一个有利于高新技术产业发展的环境，这一点西
部比东部尤为突出。西部的基础设施还比较落后，人力、财力资源不足，
人们的市场经济意识、创新创业精神还需要较大提高。在这种条件下，就
特别需要把有限的资源集中起来，创造一个局部优化的科技产业、人才资
金、消费密集的环境。目前西部的关键问题不是还要什么新政策，而是必
须把提高管理效率作为改善环境的重要任务。在加快西部高新技术产业的
发展中，科技部将主要通过实施西部火炬行动继续推动现在西部国家高新
区的发展，强化区内创新基地和孵化能力的建设，建好一批火炬创业园、
大学科技园和一批专业孵化器，引导大型国有企业建好一批高质量的小企
业孵化器。

　　徐冠华在全会上还强调培养和吸引人才是实现跨越式发展的关键。当
前，世界范围内对高新技术、科技人才、知识产权的竞争空前激烈。西部
要痛下决心，尽可能采取国际接轨的待遇和相应的措施来吸引、留住一批
尖子人才。他指出，重视人才要求我们的工作、政策和体制一方面要体现
以人为本的价值观，要建立相应的激励机制，另外特别要注意创造一个有
利于尖子成长、创新人才辈出的文化氛围。西部大开发要大力提倡敢为人
先，敢冒风险的文化，提倡敢于创新、敢于竞争和宽容失败的文化。围绕
西部人才的需求，科技部将依据使一部分有贡献的科技人员先富起来的思
想，落实有关的人才政策和创新激励机制，将在人才培养和整体科技素质
提高方面开展一系列人才培训工程，加强西部地区和国际的人才交流。此
外，科技部的基础研究、８６３计划、星火计划等工作也要向西部地区加
大倾斜力度。

　　新华社，2000年10月22日