人民日报网络版特派记者何加正

　　开“两会”，年年都会有老话题和新话题。这是由经济社会
发展的规律决定的。社会生活的延续性决定了有些话题要继续说
；社会生活的发展性又决定了年年都会有新话题。

　　今年“两会”，老话题就很多，比如国有企业改革、实施积
极的财政政策、农业基础地位、科教兴国、民主与法制、精神文
明建设等等，都是代表委员十分关注的。话题虽老，但经过又一
年的实践，内容已有所不同。就说积极的财政政策吧，去年在前
年的基础上有了进一步的发展、提高和完善，代表委员们说出来
的体会感受就不一样，提出的意见建议也不同。所以一定程度说
，老话题其实也是新话题。

　　真正的新话题也不少。最突出的就是西部大开发，这是今年
“两会”最热门的话题之一，早在赴京的路上，代表委员们就热
烈讨论起来。政协的一号提案也是关于西部大开发的，西部的代
表委员更是离不开这一话题。新话题是和党中央的重大决策紧密
相连的，是中央重大战略措施出台的结果。西部大开发是这样，
发展高新技术产业也是这样。代表委员们的热烈反响，说明中央
的重大战略决策是集中全党智慧、反映发展要求、符合人民愿望
的。新话题的出现，正是党中央高瞻远瞩，把握时代脉搏，引导
发展进程的结果。

　　今年是世纪之交之年，一个世纪即将结束，新的世纪即将开
始。“两会”更有一个新话题引人注目：这就是对改革开放以来
特别是最近十年来基本经验的回顾和总结。代表委员们对从改革
开放实践中总结和提炼出来的一些最基本的成功经验，议论热烈
。大家理性地分析和思考一些问题，为今后的发展提出积极的建
议。善于对已有的实践加以总结，并上升到理论高度以用以指导
新的实践，是党和国家成熟的表现，是人民整体性成熟的表现，
是我们前进少不了的法宝。新话题和老话题所反映的，实际上是
我们党和国家的发展历程，是民族前进的标志。我们正是在新老
话题的不断交替中走向未来，走向新世纪。