龙年之春，万象更新。来自祖国各地的近３０００名全国人
大代表，带着１２亿人民的意愿和嘱托，聚首北京，参加在这里
召开的第九届全国人民代表大会第三次会议。这是在世纪之交、
千年之替的重要时刻召开的一次代表大会。面对深刻变化着的国
际国内形势和光荣艰巨的任务，代表们将对改革开放和社会主义
现代化建设进程中带有全局性、战略性的重大问题进行深入研究
，对有关新一年工作的重要决策和部署进行审议。这是我国各族
人民政治生活中的一件大事，对于我国的改革、发展和稳定具有
重要意义。我们对会议的召开表示热烈祝贺！

　　这次会议的主要议程是：听取和审议政府工作报告；审查和
批准１９９９年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及２０
００年国民经济和社会发展计划；审查１９９９年中央和地方预
算执行情况的报告及２０００年中央和地方预算草案，批准１９
９９年中央预算执行情况的报告及２０００年中央预算；听取和
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；审议《中华人民共
和国立法法（草案）》；听取和审议最高人民法院工作报告；听
取和审议最高人民检察院工作报告等。

　　从１９９９年迈向２０００年，是一个重大转折，重要发展
契机。这是新中国建国五十年后的新起点，是以澳门回归为标志
在中国彻底终结殖民统治后的新起点，是实现社会主义现代化建
设“三步走”宏伟战略目标的新起点。由于新世纪的即将到来，
过去一年的成就和经验，新一年的形势和任务，更加具有承前启
后、继往开来的特殊意义。

　　在过去的一年里，我们坚持党的基本路线，全面贯彻扩大内
需的方针，积极推进各项改革，实现了预期的经济增长目标，各
项事业取得了新的成就。我们胜利地进行了三场政治斗争，为我
们集中力量进行经济建设创造了良好的政治环境。今年是实现本
世纪末重要奋斗目标的最后一年，深化改革、促进发展、维护稳
定和加强思想政治工作的任务都很繁重。做好今年的工作，对于
实现我国跨世纪的发展目标具有重要意义。在新的一年里，我们
必须更高地举起邓小平理论的伟大旗帜，继续全面贯彻落实党的
十五大和十五届三中全会、四中全会精神，认清形势、明确任务
，抓住机遇、开拓进取，坚定信心、团结奋斗，全面落实党中央
关于改革开放和社会主义现代化建设的一系列重大部署，正确处
理改革、发展和稳定的关系，在稳定中推进改革和发展，在改革
和发展中保持社会稳定，努力开创各项工作的新局面。

　　今年新春佳节，江泽民同志向全国各族人民和海外华人华侨
祝愿“祖国繁荣富强，人民幸福安康”。这个美好的祝愿，反映
了中华儿女的心声，表达了中华民族实现伟大复兴的坚强意志，
是中国人民梦寐以求的理想。我们国家近１０年、２０年、５０
年来的奋斗历程证明，只有在中国共产党的领导下，坚定不移地
走建设有中国特色社会主义道路，才能国家富强，人民安康；只
有一切从实际出发，制定正确的路线方针政策，最大限度地集中
人民群众的才智，集中力量发展生产力，才能实现国家富强，人
民安康；只有一切为了国家富强，人民安康，我们的党和政府才
能得到人民群众的拥护和支持，立于不败之地。多年来，全国人
大作为最高国家权力机关，在立法、监督和重大问题的决定等方
面，围绕国家的工作重点和工作目标，认真履行宪法和法律所赋
予的职责，有力地推进了依法治国、建设社会主义法治国家的进
程，保证了党的基本路线和基本方针的贯彻落实，为改革开放和
社会主义现代化建设的顺利进行作出了重要贡献。

　　人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，是实现
人民当家作主的最好政权组织形式。随着改革开放和社会主义现
代化建设的发展，人民代表大会制度将会越来越完善，越来越发
挥重要作用。解放思想，实事求是，在宪法和法律范围内创造性
地开展工作，对于进一步发挥人民代表大会制度的优势和作用，
具有重要的意义。

　　祖国利益高于一切，人民利益高于一切。在任何时候任何情
况下，我们一切工作的出发点和立足点，都要符合最广大人民群
众的根本利益。我们相信，受全国人民重托的近３０００名全国
人大代表，为了国家的富强，人民的安康，一定能够以民主、团
结、求实、奋进的精神，开好九届全国人大三次会议，完成人民
赋予的历史使命。

　　预祝会议圆满成功！