今年是国企改革三年脱困最后一年，朱镕基总理在九届全国
人大三次会议所做的《政府工作报告》中指出，实现国有企业改
革和脱困三年目标，使大多数国有大中型骨干企业初步建立现代
企业制度，是今年政府工作的重中之重。参加会议的代表、委员
回顾过去，展望未来，对今年实现国有企业改革目标充满信心。

　　进展喜人 鼓舞信心

　　在过去的一年里，纺织行业象一只报春花，首先宣布提前一
年实现三年脱困目标，其他行业也出现了增盈或减亏的好势头，
东北三省等老工业基地国有企业改革和脱困也有了重大转机。国
有企业改革和脱困所取得的这些重要进展，极大地鼓舞了代表委
员的信心和勇气。他们认为，中央确定的国有企业改革和脱困三
年目标是一定能够实现的。

　　东北三省一直处于国有大中型企业改革和脱困的前沿地带，
东北三省国企改革和脱困去年取得的成绩，将给其他地区带来示
范性作用。辽宁省省长张国光代表介绍说，去年辽宁省国有企业
改革取得突破性进展，全省纺织和轻工两个行业分别摘掉连续九
年的亏损帽子，年末，国有及国有控股企业实现利润13亿多元，
列入脱困考核范围的国有大中型企业亏损面下降到35.5%。

　　山东海洋化工集团董事长杜德富代表告诉记者，1999年，海
化集团在消化产品降价因素3亿多元的情况下，完成销售收入23亿
多元，实现利税2亿多元，继续走在全国同行业前列。这些成绩的
取得，主要是靠加强了企业内部改革和转换经营机制工作。

　　吉林省经贸委主任李树说，在过去的一年里，吉林的国有企
业在现代企业制度建设、解决国企难题、对国企进行战略性改组
等方面取得了突破性进目目标明确 措施到位

　　朱镕基总理在报告中说，要抓紧制定符合我国国情的现代企
业制度的基本规范，使企业有所遵循。突出抓好企业管理体制改
革、转换企业经营机制和完善法人治理结构。

　　今年大多数国有及国有控股大中型亏损企业要摆脱困境。除
煤炭、军工等少数行业努力减亏外，其他机械、冶金、轻工等１
３个行业要做到整体扭亏为盈，或利润继续增加；大多数省、自
治区、直辖市的国有及国有控股企业整体扭亏或增加盈利。

　　人大代表、安徽省经贸委主任黄海嵩介绍说，去年，安徽改
变了九五以来工业效益滑坡连续亏损的被动局面，企业的内部素
质也有所提高。今年安徽将继续从战略上推进国有企业改组。要
坚持有进有退，有所为有所不为，整体部署，分类指导，集中力
量在基础性、垄断性和先导性行业中抓好40户左右国有及国有控
股骨干企业。

　　中油辽河油田总经理王福成代表说，去年以来，党中央国务
院实施了一系列经济增长和搞好国有企业的政策措施，如加大了
企业兼并破产的力度，加大了减轻企业债务负担的力度，加大了
优化国有企业发展环境的力度。从企业内部看，企业的管理在不
断加强，内部改革不断深化。只要把这些措施落实到位，就能取
得国有企业改革攻坚战的胜利。

　　刘积仁委员在谈到增强国有企业竞争力时认为，机制创新是
关键。在这方面，国有企业要借鉴合资企业、外商企业的经验。
吉林市市长王照环代表说，吉林市是一个老工业所占比重很大的
城市，现在国家推进国企改革发展的政策措施不断完善，大环境
非常有利。老工业基地的未来有了一个新的发展空间。

　　来自福建南平市的李川代表说，中央针对国有企业实施的债
转股、国债贴息技改、直接融资等重大措施，必将加快大中型国
有企业实现脱困。

　　抓紧落实 夺取全胜

　　辽阳市委书记龚尚武代表认为，今年国有企业改革要重点抓
好三个推进，一个配套，一是推进企业制度创新，二是推进技术
创新，三是推进管理创新，配套搞好社会保障体系，优化企业外
部环境。

　　政协委员韦钰说，国有企业需要优秀的管理人才，国家应该
加大力量吸引广大的留学人员与在境外的人才，利用他们所具有
的丰富跨国管理经验，让他们在国有企业改革和发展中有一个合
适的舞台。

　　长春市汽车城百货股份有限公司董事长曹和平、安庆市市长
赵树丛等代表认为，通过前两年的改革脱困，国有企业的赢利能
力明显增强，企业的内在素质得到提高，企业的经营状况正在或
者走向良性循环。

　　回顾去年，展望今年，代表委员们有这样的共识，只要坚决
贯彻落实党中央的重大部署，不断推进企业内部改革，加强管理
，开拓进取，党中央确定的国有企业三年改革脱困目标一定能够
实现。

　　（人民日报网络版特派记者 严冰 洪岩 赵川东 张忠 李
安达采写）