新华社记者 刘刚 周亮 蒲立业

　　西部大开发成为今年“两会”的一个热点。如何把干部群众
的热情转化为扎扎实实的行动，推动西部开发健康有序进行，一
些代表、委员结合多年来我国经济建设的经验教训，联系西部实
际，指出了一些必须高度重视的问题。

　　按照市场经济规律办事 按照科学规律办事

　　尹明善委员：西部大开发，是党中央的一项英明决策，国家
应当加大投资和技术支持力度，帮助西部搞好交通通讯、科教基
础条件、生态环境建设。但是，世界上没有靠救济变富的家庭，
也没有靠扶持而发达的国家，西部大开发要注重培养西部的“造
血”功能，要认真考虑引入市场机制的办法开发。如西部开发应
该大力发展个体私营经济，在市场准入、政策倾斜方面破除不利
于非公有制经济发展的障碍。

　　石军代表：实施西部大开发，关键在于按照市场经济规律创
造一个激活生产要素的良好环境。拿我们东营市近些年搞的黄河
三角洲开发来说，靠国家投资办企业已经不可能，靠自筹资金能
力有限，于是我们提出了“依靠大开放、大招商求得大开发、大
发展”的思路，效果不错。仅从去年１２月到今年１月底，我们
就引来外部资金２亿多元。

　　不搞“补课式”开发 谨防重复性建设

　　梁长俭代表：西部开发不能光看东部的经验，还要汲取东部
发展过程中的教训，不能重蹈覆辙，又跟着“补课”，这样西部
交的学费恐怕比东部更多，会严重挫伤群众的积极性，西部可输
不起啊！现在国家下大力气搞经济结构调整，就是因为以前一些
地方搞重复建设生出了恶果，影响到全局的发展。

　　达庆利委员：不能简单地把西部开发理解为多搞一些项目，
热衷于增加大量投资，一定要根据市场的需要和资金效益原则来
制定规划。西部应当发展有市场前景的特色经济和优势产业，与
东部地区要有分工，谨防借西部大开发掀起新一轮重复建设。

　　杨念一委员：西部地区要充分发挥当地民族文化和森林生态
及自然风光的优势，大力发展特色旅游业，带动当地经济发展。

　　赵敏光代表：面向２１世纪的西部大开发首先需要一个高起
点，在利用西部地区低廉的劳动力和原材料的同时，应尽量发挥
科技优势，增加产品的科技含量，加强产品在市场上的竞争能力
，从而避免重蹈亚洲金融风暴使出口严重下滑的覆辙。

　　坚持一地一策 不搞“一刀切”

　　巫致中委员：西部各省、区之间或一个省区的不同地方，有
着不同的具体情况和特点。如陕西省的陕南、陕北、关中地区之
间，差异就很大，云南省的东部和西部也各不相同，新疆天山南
北的具体情况大相径庭。所以在研究西部大开发时，要进行综合
的科学论证和决策，实事求是，因地制宜，制定各自不同的发展
规划和计划，实施各具特色的开发与发展，不能采取平面式、单
一的开发政策和方式。

　　董辅（乃加衣旁）委员：西部地区这样大，只能首先集中开
发条件较好的地方，以带动周边地区，然后再开发条件较差的地
方。应该看到，西部有些地方的条件相当不错，例如西安、兰州
、重庆、成都、昆明、乌鲁木齐等城市，各方面的条件并不比沿
海许多地方差，完全可以先发展起来。西部开发只能一浪一浪地
向前推进。

　　吸引外部资金 自己首先要营造好环境

　　孙国强代表：西部地区的开发重在解放思想、转变观念，不
能就事论事，不能封闭保守。要从传统的小农经济思想中走出来
，树立“自己赚钱也要让人家赚钱”的新观念，这样才能吸引到
外部资金。今后东西部合作应积极探索按照市场经济的规则开展
互惠互利的协作方式。

　　来辉武委员：西部大开发，西部人不能眼睛只盯着国家和东
部的支持，要主动改善自己的投资环境。一方面，要搞好基础设
施建设，改善投资的硬环境，更重要的是，要改善软环境，要制
定出优惠的、具体的投资政策和引进人才的政策，坚决治理影响
外来投资者信心的“三乱”行为。

　　王超斌委员：西部开发，要改进当地干部的工作作风，提高
他们的政治素质和经济、科技水平，要加强干部培训，实行异地
交流。有了一支廉洁奉公、勤政高效的干部队伍，才能给投资者
以信心，才能吸引来人才、资金。（新华社北京３月７日电）