新华社长沙３月７日电（记者曹光晖）“发展高新技术产业
已成为全社会的热点，成为各级党委工作的重心，从中央到地方
都出台了不少优惠政策，如何把它们用足、用活，真正落到实处
，是保证高新技术产业快速发展的关键。希望‘两会’代表能在
这方面集思广益，多谋良策。”长沙高新区管委会主任柳冠群请
记者转达他对“两会”的厚望。

　　为湖南人民引以骄傲的国家长沙高新技术产业开发区，去年
其技工贸总收入达１５２．１亿元，利税２２．８亿元，比１９
９８年分别上升２８％和３３％，比刚进入国家高新区的１９９
１年则分别增长１２５倍和１３７倍，该区现有产值已占全市工
业总产值的２５．５％。柳冠群深入分析长沙高新区的发展现状
后说，尽管我们取得了显著的成绩，但仍然面临着不少困难和问
题，主要体现在体制还不够顺，环境还不够优，融资还不够活。
而这些问题在全国许多高新区都带有一定的普遍性。为了解决上
述问题，赢得新的快速发展，柳冠群认为应该确保四个到位，营
造产业大发展的良好社会氛围，即在加快发展高新技术产业上认
识到位、政策到位、投入到位、服务到位。四个到位的前提是认
识到位，关键是政策到位，只有政策到位才能保证投入到位和服
务到位。

　　柳冠群深有感触地说，高科技产业具有高投入、高风险的特
点，它必须工作快节奏，抓住瞬间即逝的机遇。而我们一些部门
、一些同志在看待这些方面，存在着较大差距。有的事情领导同
意了，下面部门却卡住不办；部门同意办，有的办事人又采取拖
延；政策上明明规定可以办，由于触犯了某些人的利益，往往就
是落实不了。这些现象说明，狠抓落实又是确保“四个到位”的
关键。柳冠群认为，我们在融资方面还可以搞得更活一些，如有
的高新企业、特别是一些民营高新企业，项目很不错，产品有市
场，但苦于没有固定资产作抵押，到银行贷不到款，以致错过了
发展机遇。他建议银行家们应将高新企业的无形资产视同有形资
产来看待，在贷款规定上有所突破。他呼吁“两会”，能对上述
这些问题议一议，促使高新技术产业化法规尽快出台，以便办事
有法可依，促使高新技术产业增长得更快、更高、更好。