新华社记者刘思扬 唐卫彬 陈芳

　　新中国成立伊始，一位外宾问毛泽东：为什么中国共产党能
把一盘散沙的民众团结起来？毛泽东回答：因为中国共产党是一
个人民的政党，一个为绝大多数民众谋利益的政党。

　　站在世纪的交汇点上，回顾既往，瞻望前程，“两会”代表
、委员表示：在新的历史时期，只要认真贯彻江泽民总书记提出
的从严治党、从严治政的要求，代表中国先进社会生产力发展要
求、代表中国先进文化前进方向、代表中国最广大人民根本利益
的中国共产党，就一定能指引中国这艘巨轮乘风破浪，无往而不
胜。

　　从严治党、从严治政──中国共产党始终不渝的要求

　　“治国必先治党，治党务必从严”，这是江泽民总书记向全
党提出的要求。代表、委员们认为，中国共产党是执政党，从严
治政与从严治党相辅相成，密不可分，是有机联系、辩证统一的
关系。当今中国的事情办得怎么样，关键取决于我们党，取决于
党的思想、作风、组织、纪律状况和战斗能力、领导水平。

　　明年就是建党８０周年。江西代表李小平说，江泽民总书记
在广东考察时关于“三个代表”的讲话，是我党基本经验的精辟
总结。正是因为中国共产党自成立之日起，在中国革命、建设和
改革的各个时期，始终代表中国先进社会生产力的发展要求，代
表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，
因而在长期的奋斗历程中，受到了中国最广大人民群众的衷心拥
护。我们党要带领全国人民战胜前进道路上的各种困难和风险，
实现宏伟的目标，关键要把党建设好。这是毛泽东、邓小平、江
泽民同志一贯强调的，也是我们党领导人民在革命和建设的长期
实践中得出的一条基本经验。

　　党的三代领导集体一直把从严治党放在党的建设的首位。从
刘青山、张子善到陈希同、胡长清，一个个党内腐败分子受到了
严惩。特别是党的十四大以来，全党在以江泽民同志为核心的第
三代领导集体的领导下，聚精会神抓党的建设，努力推进新的伟
大工程。

　　反腐倡廉是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。在整个
改革开放过程中都要反对腐败，警钟长鸣。这是江泽民总书记始
终强调的。

　　代表、委员们对近年来党和政府从严治党、从严治政取得的
成绩给予高度评价：在建章立制、教育监督、查处大案等方面取
得很大成绩，形成了一套完整的反腐败指导思想、基本原则、领
导体制和工作格局，出台了有关打击贪污、贿赂等腐败犯罪的重
要法律，颁发了一系列廉政法规，如廉政准则，党风廉政建设责
任制，“收支两条线”规定，政府采购制度，会计委派制度，政
务公开、村务公开、厂务公开制度，干部任期经济责任制度，工
程招标制度等。

　　中央政策研究室副主任郑科扬委员说，从严治党，从严治政
，凝聚了党心，凝聚了民心，使中国共产党始终成为中国革命和
建设的坚强领导核心，并带领人民不断从胜利走向胜利。这是代
表和委员们的共同心声。

　　从严治党、从严治政──中国共产党以崭新的面貌迎接新世
纪

　　新千年孕育着新希望。

　　新年伊始，党和政府进一步加大反腐倡廉的力度。江泽民总
书记在中央纪委第四次全体会议上深刻阐述了新形势下从严治党
的必要性、紧迫性和重大意义，明确提出“治国必先治党，治党
务必从严”的要求。

　　３月５日，朱镕基总理在政府工作报告中再次强调，我们的
政府是人民的政府，廉洁从政是对各级政府最起码的要求。对所
有重大案件，不管涉及哪个部门哪个人，都要一查到底，决不徇
情，决不手软，对腐败分子要严惩不贷。

　　３月８日，原江西省副省长胡长清因受贿、行贿和巨额财产
来源不明罪被执行枪决，成为新中国成立以来因经济犯罪而被处
以极刑的职务最高的领导干部。

　　这一系列重大措施使代表、委员们深受鼓舞，他们表示，这
充分显示了中国共产党面向新世纪从严治党、从严治政的决心和
信心。来自浙江的正泰集团公司董事长南存辉代表说，近几年，
大家从多方面明显感到了党风廉政建设的突出成果：领导干部的
廉洁自律意识普遍增强，群众反映强烈的突出问题不同程度地得
到解决；从源头上预防和治理腐败的工作取得新的进展；特别是
查办大案要案的力度持续加大，揭露和查处了一批职级高、金额
大、人数多、影响恶劣的重大案件，人民群众从中看到了希望。

　　来自政协科技界的叶希圣委员激动地说，建设廉洁、勤政、
务实、高效的政府，是党的要求、人民的愿望。廉而生威，贪而
成害。政府工作报告从源头上、机制上、制度上提出预防和治理
腐败，表现出党和政府的强大决心，说明上上下下的心是相通的
。

　　今年２月中旬，在江泽民总书记的倡导下，中央政治局常委
深入县市，就“三讲”教育活动进行动员。这一重大举动，极大
地增强了党员干部开展“三讲”教育的自觉性，增强了党组织的
凝聚力。舒惠国代表说：“现在的关键问题，是推进‘三讲’教
育向纵深开展，巩固和扩大‘三讲’教育成果，运用到经常性的
工作中去，真正取信于民。特别是一些突出问题不能一讲了之。
故态复萌，就会失信于民。”

　　代表和委员们指出，带领全国人民团结拼搏，奋发图强，全
面实现中华民族的伟大复兴，是中国共产党人的庄严使命。从严
治党，从严治政，任务尤为艰巨，工作更加紧迫。

　　从严治党、从严治政──中国共产党人面临的重大课题

　　在我国社会主义事业发展的新时期，在国际国内复杂形势下
，怎样把党建设好，始终保持自己的先进性、纯洁性，保证党和
国家的长治久安，这是摆在全党面前的一个重大课题。

　　中国共产党反腐倡廉的决心和力度举世瞩目，为什么消极腐
败现象依然屡禁不止？代表和委员们坦诚直言，深入剖析。

　　“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”吴修平委员说，干
部队伍的腐败是关系党和国家命运和前途的重大问题，也是人民
群众深恶痛绝的重大问题。像胡长清这样的党内腐败分子必须严
惩。但是，从根本上说这只是治标，还要从治本着手，努力消除
我们某些制度存在的使腐败分子有空可钻、有机可乘的漏洞和弊
病。

　　代表、委员普遍认为，要不断探索建立真正管用的监督制度
和机制。从这些年和最近揭露的涉及领导干部的一些大要案来看
，犯罪情节之恶劣，涉案金额之巨大，简直到了无法无天的地步
。其中一个重要原因是没有形成最有效的监督和管理制度。一方
面要严格执法，另一方面要主动监督，关口前移，变事后监督为
积极的事前防范。

　　王贤才委员说，不解决腐败产生的温床，就是给腐败准备了
优越的条件。古语讲“鉴不能自照，尺不能自度，权不能自称，
囿于物也”，所以除加强党内监督外，还必须充分发挥党外、群
众、专门机关、社会舆论及民主党派的作用。

　　落实好从严治党的方针，必须坚持党要管党。一些代表、委
员尖锐地指出，党内存在的一些消极腐败现象之所以屡禁不止，
有的情况还日趋严重，一个重要原因，就是相当一些地方和单位
的党组织和领导者治党不严，治政乏力，疏于教育，疏于管理，
疏于监督。从严治党，从严治政，首先要提高领导干部的思想认
识，治理好领导班子和领导干部。大量事实说明，把领导班子和
领导干部这个关键抓住了，抓好了，使领导干部特别是高级领导
干部以身作则，发挥榜样作用，才能在下级、基层和群众中有说
服力。

　　来自基层的人大代表王丽等人认为，人民群众对官僚主义、
形式主义和教条主义的作风深恶痛绝，热切呼唤能多一些焦裕禄
、孔繁森式的好干部。因此，切实改进领导干部的工作作风十分
重要。必须在领导干部中大力弘扬艰苦奋斗、脚踏实地、埋头苦
干的工作作风，做到说实话、务实事、求实效。

　　“基础不牢，地动山摇。”基层组织是党的细胞，细胞发生
病变，党的肌体就不可能健康，甚至会垮掉。宁夏青铜峡市峡口
镇党委书记马万林代表结合自己在基层工作３０年的实践，深有
感触地说，一些地方弄虚作假，虚报浮夸，少数干部作风粗暴，
甚至横行乡里。当务之急是必须从根本上扭转基层组织软弱涣散
的状况，真正在群众中发挥战斗堡垒作用和政治核心作用。

　　北京市高级人民法院副院长陈春龙委员说，反腐倡廉要做到
标本兼治、综合治理，教育是基础，法制是保证，监督是关键。
必须推进政府机构改革，进一步转变政府职能，建立办事高效、
运转协调、行为规范的行政管理体系和工作机制。同时，从严格
加强管理抓起，强化监督制约机制，严格执行各项规章制度，实
行收支两条线、工程招标、政府采购等制度，努力从源头上预防
和遏制腐败滋生。

　　来自大别山区的黄冈市委书记刘友凡代表说，我们党已有６
１００万党员，由解放初的占总人口不足１％，发展到５％以上
，这么庞大的一支队伍，疏于放松管理肯定会出问题，甚至大的
问题。许多代表、委员还谈到，“兵贵于精”，不能有名无实或
滥竽充数，必须严把入口关。

　　一句句话语，切中时弊；一个个建议，发自肺腑。

　　“要把中国的事情办好，关键取决于我们党。只要我们党始
终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方
向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表，我们党就能永远立
于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断
前进。”

　　江泽民总书记的话反映了时代的要求、人民的心愿。代表、
委员们坚信，中国共产党从严治党、从严治政，就一定能带领全
国各族人民，胜利迈向新世纪。