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新华社北京3月9日电(记者贺劲松、刘刚、王淮志)出席
九届全国人大三次会议的代表今天在分组审议常委会工作报告时
指出,过去一年全国人大常委会在立法、监督以及加强与代表和
人民群众联系等方面取得显著成绩。在世纪交替之年,人大及其
常委会要把坚持党的领导、实现人民当家作主和严格依法办事统
一起来,继续围绕国家的工作重点和工作目标,认真履行宪法和
法律赋予的职责,进一步加强立法和监督工作,推进依法治国,
推进社会主义民主法制建设,从制度上、法律上保证党的基本路
线和基本方针的贯彻实施。
河南代表肖红说,去年全国人大常委会在立法方面又有新进
展,为确保我国改革开放的顺利进行起到了积极作用。特别是常
委会把立法工作与国家改革、发展、稳定的重大决策紧密地结合
起来,为我国社会经济的健康发展提供了强有力的法律保障。本
次大会又将审议立法法草案,这部法律对规范立法工作将起到重
要作用。
云南代表王世坤说,去年常委会把监督工作放在重要位置,
围绕国家的中心工作、法律的贯彻落实情况和人民群众关心的热
点难点问题进行执法检查,对推动地方依法办事、依法行政发挥
了积极作用。同时常委会重视代表提出的议案和建议、批评、意
见的办理,使代表们提出的议案和建议能落在实处。
在审议中,代表们对李鹏委员长在报告中提出的搞好人大工
作一定要自觉接受党的领导;一定要把对“一府两院”的监督和
支持有机地结合起来,促进依法行政、公正司法;一定要加强与
人民群众的联系,自觉接受人民群众的监督;一定要加强与地方
人大的联系,共同推进国家的民主法制建设,普遍表示赞同。湖
南代表王克英说,建设社会主义民主政治必须要从中国实际出发
,坚持党的领导,切不可套用西方的民主模式。中国共产党是领
导我们事业的核心力量,坚持党对人大工作的领导同充分发挥国
家权力机关的作用是完全一致的,人大及其常委会在立法、监督
等各项工作中要贯彻落实党的路线、方针、政策,实现依法治国
也只有在党的领导下才能实现。
北京代表张健民说,尽管人大和“一府两院”职责不同,但
在根本目标、根本任务和根本宗旨上是一致的。广大人民群众对
人大的监督工作寄予希望,要求人大加强监督力度。人大对“一
府两院”的监督实际上也是对他们工作的支持。今后人大要把监
督工作放在更重要的位置,理直气壮讲监督,实实在在抓监督。
要把一般性监督与程序性监督结合起来,把监督事与监督人结合
起来,推进依法行政和司法公正。
关于常委会今后的工作,许多代表认为,按照建立有中国特
色的社会主义法律体系的要求,人大的首要工作仍然是做好立法
工作。河南代表王平说,人大的立法工作要围绕国家的中心工作
进行,不断提高立法工作的效率和质量,特别是在立法工作中要
防止和避免部门利益和地方保护主义的影响,切实维护社会主义
法制的统一。
当前社会上各种腐败现象滋生蔓延的原因之一就是对权力缺
乏监督和制约机制。湖南代表钟名智在审议常委会工作报告时提
出,各级人大及其常委会今后要进一步发挥职能作用,切实加大
监督力度,改进监督方式,增强监督实效。当前特别应加强对司
法机关的监督,督促和支持司法机关依法办案、公正司法。
广西代表赵富林认为,宪法和法律、法规的许多规定是靠行
政机关来贯彻执行的。今后人大及其常委会应继续深入持久地开
展社会主义民主法制宣传教育,提高全民族的法律意识和法制观
念。政府工作人员、尤其是领导干部要下功夫学习法律法规,提
高依法办事能力。此外,在更好地依靠人大代表做好常委会的工
作,继续加强常委会自身建设,提高依法履行职权的水平等方面
,人大及其常委会应进一步创造性地开展工作。
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