福建省福州市晋安区王庄街道

　　中共福州市晋安区王庄街道委员会多年来一直重视和关心青
少年的健康成长，把社区青少年的教育工作作为一件大事来抓。
在贯彻实施《预防未成年人犯罪法》的工作中，街道党委把学校
、家庭、社区有机结合起来，相互联系，相互影响，相互渗透，
相互促进，有效地预防和减少了青少年违法犯罪。这几年，我们
主要作了以下几方面的工作：

　　第一、把社区作为青少年思想政治教育的主阵地。

　　一是通过党建带团建，加强社区组织建设。中小学生一年有
160多天的校外活动时间，如何加强青少年校外教育，成为近年来
学校、社会、家庭共同关注的热点问题。我们认为社区教育是学
校教育的延伸，是关系到地区稳定和人才培养的大事，加强青少
年校外教育的重心应当放在社区。

　　1998年，为适应青少年教育社会化、活动区域化发展的需要
，我们在切实加强社区党建工作的同时，进一步加强对社区青少
年思想政治教育工作的领导和指导。王庄社区借助社会力量，依
托社区教育资源，走团队工作社区化的路子，在福建省率先组建
了社区共青团共建工作委员会、社区少先队工作委员会和社区青
年联谊会等社区团队组织，同时，建立了各项青少年工作制度、
职责及章程，并聘请辖区内的学校、社会单位及有关部门的先进
人物和老同志担任社区辅导员，发挥社区先进人物和老同志的模
范带动作用促进青少年成长成才。

　　二是用党的基本理论教育社区居民，努力用邓小平理论构筑
青年一代强大的精神支柱。街道党委在抓社区思想政治教育工作
中，尤其重视在青少年中深入开展邓小平理论学习，引导青少年
全面正确地理解和掌握邓小平理论的精神实质。街道团委在街道
党委的直接指导和支持下，充分利用社区市民学校、社区团校，
组织社区青年少年参加邓小平理论培训班，爱国主义教育培训班
等，培训达1000多人次，极大地激发了社区青少年爱国成才，奋
发向上的热情。

　　三是以社区为舞台，寓青少年思想政治教育于丰富多彩的社
区青少年活动之中。街道党委开展青少年思想政治教育工作，方
向明确，措施到位，保障有力，在组织社区各类社会活动时，十
分重视调动社区青少年参与活动的积极性，街道、社区、学校三
方联动，通过开展有益的活动使青少年既丰富了阅历又锻炼了才
干，有力地促进了青少年的健康成长，使社区青少年思想政治教
育工作落到了实处。

　　我们在楼群文化天地中，定期展示社区假日小队和社区团小
组开展社区青少年环保调查、科技发明、小报制作、达标争章活
动的成果；在植树护绿活动中，以“队地结对、人树结对”等方
式开辟了社区共青团绿化养护地、红领巾绿化园地；组织社区青
少年积极参与创卫活动，在乐西七居委会还设立了青少年广播站
，由楼群的少先队员、团员、青年轮流播音，向居民群众宣传卫
生知识，健康常识；开展“社区在我心中”主题系列活动，通过
老同志讲述社区发展历史和组织青少年收集反映社区变迁的图片
、文字，进行新旧社区对比，展示改革开放以来社区建设的巨大
成就。1999年暑假，我们成功举办了王庄青年文明社区暑期夏令
营。暑期夏令营开展的家居安全小督导员，科技小报制作、读书
演讲比赛、航模制作等活动深受广大社区居民，尤其是青少年的
欢迎。小营员们精心制作的创卫健康小报，揭批法轮功小报还被
张贴在楼群文化专栏内，为社区宣传增添了一道小小的风景线。

　　通过这些活动进一步加强了对青少年的爱国主义，集体主义
和社会主义教育，社区青少年的思想首先素质有了显著提高。近
年来，在社区青少年中涌现出了一大批先进集体和先进个人。

　　第二、活跃社区文化，为青少年健康成长营造良好的社区环
境。

　　一是大力投入，加强社区文化活动场所和设施的建设。为了
使青少年健康成长能有一个良好的社会环境。街道通过与辖区单
位开展共建活动，动员全社会的力量，从领导、资金、配套设施
上予以重点扶持，齐抓共管，努力营造社区育人的一方净土。

　　两年来，在区委、区政府的关心和支持下，街道投资改造王
庄中心公园，增加了适应青少年需要的体育活动设施，建设了社
区国旗台、天天读书社文化长廊、大家乐舞台、楼群文化天地等
社区文化阵地，兴建了占地200平方米的社区青少年服务中心。在
中心，设立了社区青年志愿者服务站、千校百万外来务工青年培
训站，社区青少年维权岗等服务项目。这些社区文化场所和设施
的建设，为社区青少年提供了良好的休闲，娱乐和开展各种丰富
多彩的文体活动的场所，营造了文明、健康、和谐、愉快的社区
文化氛围。

　　二是以“大家乐活动”为核心，全面活跃社区文化。街道党
委为了丰富社区群众生活，倡导健康文明礼貌的生活方式，融洽
社区人际关系，在王庄社区广泛开展了以“大家乐活动”为核心
的社区文化活动。

　　1998年，开放式、露天式的大家乐舞台正式建成后，迅速成
为社区青少年展示社区文化成果和开展群众性文体活动的中心场
所。在这块小小的舞台上，校园文艺、街道文艺、群众文艺，企
业文艺纷纷登台亮相；国庆50周年、五四青年节、社区青年文化
节、迎澳门回归、元旦节，大家乐舞台好戏连台，异彩纷呈。特
别是今年五四青年节社区中心王庄公园开展的“欢歌笑语社区情
”活动，除了辖区内的团员，青年、少先队员参加外，还邀请了
其它社区的青少年一起联欢，社区居民自编自导的小品、舞蹈、
歌唱节目，引来了阵阵笑声，寓教于乐的游戏和中心舞台周围的
游园活动，内容丰富，热闹非凡，把社区大家乐活动推向了高潮
。同时，还有20支青年文明号社区服务队在现场为社区群众服务
，得到社区群众的一致好评。

　　在我们社区里，天天读书社面向社区天天开放，为社区青少
年、居民提供读书、阅报的公共场所，开展读书竞赛、读书交友
活动，以先进文化引导社区群众、青少年积极向上；青年文明号
单位开展号户结对活动，发放青年文明号服务卡为社区老百姓提
供上门服务，帮助下岗职工再就业；千校百万外来务工青年培训
站成为外来青工、社区青少年学习法律知识、文明教育、技能培
训的好场所；社区健身广场更是社区青少年强健体魄、沟通交流
的好去处。

　　我们深深感到，以“青年文明社区大家乐活动”为核心的社
区文化活动的广泛开展，极大地丰富了青少年的业余文化生活，
陶冶了青少年的道德情操，培养了社区青少年爱国、爱家乡、爱
社区的情感，有力地促进了社区精神文明建设，为青少年营造了
良好的成长环境。同时，它也满足社区居民的精神文化需求，和
谐社区人际关系，增强了社区归属感，维护了社区稳定，因此受
到社区群众特别是青少年的普遍欢迎。

　　第三、动员社会力量，积极参与社区青少年法制教育。

　　一是建立健全社区青少年法制教育机构。1998年，王庄社区
青少年维权岗在王庄派出所挂牌成立，并依托青年志愿者服务站
建立社区青少年维权联系点、王庄社区青年志愿者法律咨询服务
队和青年治安巡逻队，设立了青少年维权活动登记簿，中小学生
联谊活动登记簿等。两年来，我们加强社区青少年维权岗、联系
点两级服务阵地的建设，以务实的态度，认真开展维权岗的各项
工作，把法制教育、法律援助等涉及青少年权益方面的工作和各
项措施落到实处。

　　二是抓好青少年法制教育，深入贯彻实施《预防未成年人犯
罪法》。两年来，我们开办了《未成年人保护法》和《预防未成
年人犯罪法》法律法规培训班；派出所领导及片警分别担任辖区
中、小学的法制副校长，在青少年学生中开展各种形式的法制宣
传教育；组织街道青年治安巡逻队配合派出所干警，督促管理涉
及青少年的商品、食品、文化用品、活动场所，禁止未成年人进
入电子游戏室，打击针对青少年的违法犯罪行为，优化未成年人
的成长环境，保障青少年的合法权益。

　　在王庄社区有一位失学的流浪孤儿张某，父母双亡，无人关
心他的学习和生活，几乎走到违法犯罪的边缘。社区青少年维权
岗的工作人员知道这一情况后，经过积极努力，使他重返学校，
一位不愿透露姓名的青年志愿者，也长期在生活上、学习上帮助
他。重返学校后，张某仍然经常跟同学打架，在青少年维权岗工
作人员的不断帮助下，他终于在思想上和学习上有了很大进步，
张某常对他周围的人说：“生活在王庄社区里真幸福，让我感到
家的温暖，大哥哥、大姐姐对我真好。”

　　三是加强社区治安管理，开展形式多样的维权活动，实施献
爱心工程。街道党委十分关心青少年健康成长，为青少年送温暖
，办实事，每逢六一儿童节，都会组织妇联、团委、民政、计生
等有关部门的同志为社区残疾儿童送慰问品及慰问金，真正地做
到爱心献社会，真情暖人心。社区青少年维权岗及时为青少年提
供咨询和维权服务，宣传普及《未成年人保护法》和《预防未成
年人犯罪法》，把矛盾化解在基层，有效地预防和减少了青少年
违法犯罪。

　　另外，为了加强社区治安综合管理，创造良好安定的社区环
境，我们在落实各项制度的同时，充分发挥中小学生的作用，请
辖区三所学校（二所小学一所中学）的所有中小学生制作两分钟
家居安全督导卡，担任两分钟家居安全督导员。每天督促家长在
出门前，用一分钟时间检查门窗、煤气、电器开关是否关妥在回
家后，用一分钟时间检查自家的摩托车、自行车是否加锁停放妥
当。通过这项活动的开展消除了不安全的隐患，沟通了父母与子
女之间的感情，增强了学生的社会责任感，对青少年的健康成长
也起到一定的促进作用。

　　四是立足社区，关心青少年的健康成长，做好失足青少年教
育挽救工作。街道领导十分重视对青少年帮教工作，把它列入社
区教育的重要内容常抓不懈。社区内建立了以家庭、社区、单位
（学校）、派出所为核心的社区帮教网络，集中做好15岁以下有
轻微违法行为青少年帮教工作。虽然王庄社区内还有类似对象，
但我们对社区内有犯罪倾向的青少年，及时发现情况，及时掌握
、跟踪，进行帮助教育。

　　王庄社区现有帮教对象36人，街道综治办确定帮教对象责任
人，落实帮教措施，采取四帮一，即派出所干警、老同志、青年
志愿者、帮教对象父母帮助一个对象的方式，每月坚持两次走访
，通过走访，谈心，开展正面教育，感化帮教对象，并为他们解
决实际困难，积极帮助就业安置，促其扶正根子，成为自食其力
的劳动者，现全社区36名帮教对象思想稳定，无一人重新犯罪。

　　王庄街道在开展青年文明社区活动，在青少年社区教育，维
护青少年合法权益，活跃社区文化等方面中取得了一定成效，被
团中央等四部委命名为“全国青年文明社区”。在今后的工作中
，我们要努力适应新形势、新要求，进一步加强城市社区工作，
在王庄社区两个文明建设中作出更大的成绩。

　　2000年6月28日