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8月31日,广州市第十一届人大常委会第19次会议对《关于
广州市1999年本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作
报告》进行审议,市人大代表普遍表示对审计报告不满意。
人大代表在分组审议时指出,整个审计报告过于简单,审计
局审计中到底“审”了多少部门、单位,多少部门执行财政预算
时违规操作,违规金额有多大,出现财政违规使用的部门、违规
金额占总数多大的比例,在审计报告中没有完全反映,而且含糊
其辞。有代表指出,市审计局年年拿两个审计“有问题”的部门
出来应付市人大,遮掩其他问题。譬如市政工程建设已发现了一
些问题,但在审计中没有报告。其他部门有否违规,应有总的分
析,应有全面情况。
有代表提出,去年底市审计局的内部文件反映,猎德污水处
理厂有严重的挪用、截留财政资金的现象,但现在在审计报告中
没有得到反映。市审计局的报告显然有漏洞。
有代表指出,针对审计中出现的问题,应严肃处理。像市水
利局,去年就被“审”出有挪用、截留珠江堤防整治等专项财政
资金的现象,但今年的审计报告中不仅没有提供去年的处理结果
,又出现新的挪用、截留问题。去年市水利局局长还通过了市人
大的评议,这说明审计、人大的监督还要加强。像这样一而再、
再而三地挪用财政专用资金,市政府应该制定一些规章制度来追
究责任,杜绝类似事件的发生。
有代表尖锐地提出,审计局在审计报告中没有真实地反映审
计的“真实情况”,是不是有关领导担心自己的“乌纱帽”?一
些代表建议市人大常委会出台一些办法,有力监督违规使用财政
资金的现象。有代表建议,今后凡列入审计计划的部门,市人大
可以指定要求审计局报告某个部门的详细情况,以增加人大监督
的主动性。近几年在对专项财政资金的审计中,均反映专项资金
监管薄弱,因此市人大有关部门要求市政府责成有关部门加大专
项资金的监管力度,同时尽快做好调研和准备工作,在教育、科
技、社保、水利等部门进行编制部门预算的试点。
(《南方都市报》2000-09-01)
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