人大是代表人民行使国家权力的机关。之所以用“人民代表
大会”来给中国的根本政治制度命名，就说明人大在国家社会生
活中地位的重要。体现在：

　　第一，人大是国家权力机关。全国人大是最高国家权力机关
，地方各级人大是地方国家权力机关。这种地位是宪法和法律赋
予的。人民正是通过各级人大来行使管理国家的权力。

　　第二，人大是国家工作机关。宪法和法律赋予人大以国家重
要职责。人大作为国家权力机关与国家行政、审判、检察机关一
样，同样面临着并且必须进行大量的、经常性的工作。全国和一
些地方的人大，肩负有立法工作任务；全国和地方各级人大，要
决定国家或本行政区域重大事项，选举、决定或罢免本级国家机
关的组成人员或领导人员，监督或保证宪法、法律实施和对本级
其他国家机关工作进行监督等。

　　第三，人大是代表机关或民意机关。全国和地方各级人大都
是由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。人大通过各种方
式密切联系人民群众，积极反映人民群众的意见，充分集中人民
群众的智慧，以真正代表人民的意志和利益。这些年来，特别是
改革开放以来，人大在国家社会生活中发挥的作用越来越大，其
地位也越来越突出。发展社会主义民主，健全社会主义法制，是
全国和地方各级人大的根本任务。人大处在社会主义民主法制建
设的第一线，人大工作是党和国家工作的重要组成部分。

　　随着改革开放和现代化建设事业的推进，随着依法治国方略
的实施，人大的地位和作用会更加重要。（王培英）