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中国全国人大利用多层次、多渠道、多形式开展同国外议会
以及国际议会组织的交往，有计划、有重点、有针对性地开展工
作。每年，全国人大常委会有计划地邀请一些国家议会的议长、
副议长或重要议员率领的议会代表团访华，全国人大常委会委员
长或副委员长也率团出访一些国家的议会。这些互访的目的在于
通过双方领导人之间面对面的交谈和实地参观访问，加深对对方
重大问题和原则立场的了解，介绍自己的情况和立场，增进相互
的信任和友谊，这对加强国家关系起到了积极的作用。全国人大
各专门委员会根据各自的工作需要，开展与国外议会对口委员会
的交流，相互借鉴工作经验，了解工作情况。自1979年五届全国
人大开始，根据国外议会成立对华友好小组的情况，中国全国人
大也陆续成立了对口双边友好小组，经过20多年的发展，现在已
扩大到70个。国外议会对华友好小组的议员一般都对中国怀有友
好感情，希望深入了解中国，通过他们的工作，可以影响其他议
员，对增进各国人民之间的了解和友谊有着重要作用。中国全国
人大还积极参加多边及地区国际议会组织的活动。1984年，中国
全国人大加入了有100多个成员国参加的国际议会组织，即各国议
会联盟，并于1996年作为东道主，主办了各国议会联盟第96届大
会。中国全国人大还是亚太议会论坛、亚太议会环发大会、亚洲
议员人口论坛等地区议会组织的成员。中国全国人大常委会办公
厅、法制工作委员会等也积极开展了与国外议会相应工作机构之
间的交流与合作，这为借鉴国外立法工作经验、改进中国人大的
工作、开拓人大工作人员的眼界等提供了有效途径。
作为国家整体外交的重要组成部分，中国全国人大利用自身
的特点和优势，积极开展“议会外交”，通过加强同国外议会、
国际议会组织之间的联系与交往，努力发展相互间的友好合作关
系，创造有利于我国改革开放和现代化建设发展的国际环境，为
维护世界和平、促进各国共同发展贡献自己的力量。
中国地方一些人大也通过各种渠道和方式，开展了与国外一
些地方议会及其组织的交往与合作。
(叶葳藏)
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