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第五届全国人民代表大会第五次会议，今天在北京
开幕。会议将讨论并通过新宪法和几个法律，审议赵紫
阳总理关于第六个五年计划的报告，并作出相应的决议
。两天以前，中国人民政治协商会议第五届全国委员会
第五次会议已经开幕。政协会议将讨论并通过新的政协
章程，全体政协委员还将列席人大的几次大会，共商国
家大事。这是党的十二大以后，在全面开创社会主义现
代化建设新局面的进程中，召开的两个极为重要的会议
。我们热烈祝贺这两个会议的召开，希望会议取得成功。
胡耀邦同志在十二大的报告中，论述了努力建设度
度的社会主义民主问题。他指出：“社会主义的物质文
明和精神文明建设，都要靠继续发展社会主义民主来保
证和支持”，“社会主义民主的建设必须同社会主义法
制的建设紧密地结合起来，使社会主义民主制度化、法
律化”，并重申要继续坚持“长期共存，互相监督”，
“肝胆相照，荣辱与共”的方针，加强同各民主党派、
无党派民主人士、少数民族人士和宗教界爱国人士的合
作，扩大爱国统一战线。全国人民代表大会是我国的最
高国家权力机关；中国人民政治协商会议是中国人民爱
国统一战线的重要组织，也是我国政治生活中发扬社会
主义民主的一种重要形式。根据即将通过的新宪法的规
定，加强人大和政协的工作，对于建设社会主义民主，
健全社会主义法制，团结全国各族各界人民，齐心协力
开创社会主义现代化建设的新局面，具有十分重大的意
义。
社会主义国家，人民当家作主。人民代表大会制度
，就是我国人民当家作主的一项根本政治制度。人民通
过人民代表大会行使自己的权力，管理自己的国家。从
五届人大第一次会议到这次会议，我们国家经历了一个
深刻的拨乱反正的过程，实现了历史性的转变。全国人
民代表大会及其常务委员会，在这个过程中做了大量的
工作，对于发展社会主义民主、健全社会主义法制，发
挥了重大的作用。就立法而言，二次会议通过了刑法、
刑事诉讼法等七个法律，三次会议通过了修正的婚姻法
、国籍法等四个法律，四次会议通过了经济合同法和外
国企业所得税法，并原则批准了民事诉讼法草案。与此
同时，人大常委会还通过了环境保护法（试行）、文物
保护法、食品卫生法等法律或具有法律性质的条例。所
有这些都表明，我们国家已经在健全社会主义民主和法
制的道路上迈开了大步。林彪、江青反革命集团作乱时
期那种无法无天的状况已经一去不复返了。为了进一步
发展社会主义民主，保证人民真正当家作主，人民代表
大会制度也在不断地完善。根据二次会议通过的有关法
律，县一级的人大代表由选民直接选举，县级和县级以
上的人民代表大会设立常务委员会。近年来，省、自治
区和直辖市人大常委会负责人都列席全国人大常委会，
密切了上下之间的联系。这些都有利于人民代表大会更
好地体现人民的意志，反映人民的愿望，行使人民赋予
的权力。提交这次会议审议的新宪法，在健全我国的人
民民主制度方面，又有新的发展。它对公民的权利和义
务，作了更充分、更完备、更切实的规定，它扩大了人
大常委会的职权，通过对国家机构的一系列规定，对国
家体制作了重要改革。完全可以相信，新宪法得到通过
，付诸实施，我国的社会主义民主和社会主义法制会有
进一步的发展，国家的长治久安从法律上得到保证。这
就为社会主义物质文明和精神文明的建设，为全面开创
社会主义现代化建设的新局面，创造了极为重要的条件。
中国人民政治协商会议，是中国人民在长期的革命
和建设进程中，结成的爱国统一战线组织。在新民主主
义革命时期，统一战线就被毛泽东同志称为革命胜利的
三大“法宝”之一；在社会主义建设时期，剥削制度和
剥削阶级已经消灭了，统一战线不是可以取消，而是有
可能、有必要加以扩大。党的十二大提出，要尽一切努
力，进一步巩固和加强由全体社会主义劳动者、拥护社
会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的，包括
台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在内的最广泛的爱国统
一战线。这对于完成党在新的历史时期的总任务，对于
逐步实现四个现代化，对于努力促进祖国统一的大业，
仍然是一个不可缺少的“法宝”。五届政协五次会议将
据此修改中国人民政治协商会议章程，使之更能反映新
时期爱国统一战线的地位和作用，推动人民政协的工作
适应新的历史阶段的要求。
中国人民正在党的十二大精神鼓舞下，努力开创社
会主义现代化建设的新局面。我们在新的历史时期的总
任务已经确定了，我们在本世纪内的经济建设的战略目
标也已经确定了。为了实现这个宏伟的战略目标，我们
又确定了分两步走的战略部署：前十年主要是打好基础
，积蓄力量，创造条件；后十年要进入一个新的经济振
兴时期。提交这次人大会议审议的第六个五年计划，就
是根据这个战略部署制订的。它是一个继续贯彻执行调
整、改革、整顿、提高的方针的计划，是一个进一步解
决过去遗留下来的阻碍经济发展的各种问题，解决新的
实践中提出的各种重大问题，争取实现财政经济状况根
本好转的决定性胜利，并且为第七个五年计划期间的国
民经济和社会发展奠定更好的基础，创造更好的条件的
计划。要把中国这样一个原来经济文化落后的国家，建
设成为具有现代工业、现代农业、现代国防和现代科学
技术的高度文明、高度民主的社会主义国家，确实是人
类历史上最伟大的创造性工程之一。我们一定要有坚毅
不拔的革命精神，要脚踏实地，开拓前进。这就需要通
过一个一个五年计划的努力，一个一个年度计划的奋斗
，以及一个一个问题的解决，一项一项工作的改进，把
我们的事业推向前进。
十二大以后，举国上下充满了信心。我们相信，五
届人大和五届政协第五次会议，一定能反映全国各族各
界人民的愿望，为全面开创社会主义现代化建设的新局
面作出应有的贡献！
（《人民日报》1 9 8 2 1 1 2 6 第1 版）
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