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今天，第八届全国人民代表大会第二次会议在北京
开幕。
这次会议是在我国改革开放和社会主义现代化建设
发展的关键时刻召开的。八届全国人大一次会议以来，
全国各族人民在以江泽民同志为核心的党中央领导下，
坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党
的基本路线为指导，全面贯彻党的十四大精神，抓住机
遇，深化改革，加快发展。党中央、国务院采取宏观调
控的重大举措，解决前进中出现的矛盾和问题，取得了
明显成效，国民经济持续、快速、健康发展，建设有中
国特色社会主义的各项事业都取得了令人鼓舞的新成就
。以党的十四大和十四届三中全会通过《中共中央关于
建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》为标志，
我国的经济体制改革进入了一个全面推进与重点突破相
结合的攻坚阶段。今年年初，几项重大的改革措施同时
出台。两个多月来，各项改革方案正在抓紧实施。从各
个方面保证这些改革方案真正落实，是重大而艰巨的任
务。这次会议将审议的政府工作报告和其他报告，对实
现今年的各项任务作了具体部署。因此，开好这次会议
，对今年和以后的改革和发展具有十分重要的意义。
过去的一年，我国社会主义民主法制建设也取得了
显著成绩。全国人大和地方各级人大的工作都有新的进
展。全国人大常委会坚持以建设有中国特色社会主义理
论和党的基本路线为指导，把加强社会主义民主和法制
建设作为根本任务，紧紧围绕经济建设这个中心，认真
行使宪法规定的各项职权，在加强立法工作、健全监督
机制、推动改革和发展以及保障社会稳定等方面，都做
了大量的有成效的工作。这一年，是全国人大常委会通
过法律最多的一年。特别突出的是，经济立法被放在立
法工作的首位，及时出台了公司法、反不正当竞争法、
消费者权益保护法等一系列规范市场主体、维护市场秩
序和加强宏观调控方面的重要法律，对于推动和保障社
会主义市场经济健康发展发挥了并将继续发挥重要的作
用。市场经济呼唤法制建设，法制建设保障市场经济。
随着我国经济体制改革进入新阶段，社会主义民主和社
会主义法制建设也进入了新的阶段。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。从１９
５４年召开第一届全国人民代表大会第一次会议到现在
，人民代表大会制度在我国实行已经整整４０年了。４
０年来，全国人民代表大会走过了难忘的历程。自党的
十一届三中全会以来，它作为我们国家的最高权力机关
，在国家政治生活中发挥了日益重要的作用。实践证明
，人民代表大会制度是从我国的实际出发确立的有深厚
的现实根基和长久的生命力的制度，是有中国特色社会
主义政治制度极其重要的组成部分。在从计划经济体制
向社会主义市场经济体制过渡的时期，人民代表大会作
为人民行使国家权力的机关，将发挥更大的作用。
抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持
稳定，是今年全党和全国工作的大局，各项工作都要服
从和服务于这个大局。今年改革的任务很重，发展的任
务很重，同时要保持社会政治的稳定，这就需要在党的
领导下很好地发挥各级人大、政府和政协的作用，动员
和团结亿万人民群众，同心协力，艰苦奋斗，确保各项
任务的顺利实现。全国人民代表大会和地方各级人民代
表大会，必将为处理好改革、发展和稳定的关系发挥巨
大的作用。
古人云：“难得而易失者，时也；时至不旋踵者，
几也。故圣人顺时以动，智者因机以发。”当前，我国
的社会主义现代化建设正处在难得的好时机。抓住时机
，“顺时以动”，“因机以发”，对于实现我们的奋斗
目标至关重要。这次会议期间，各位代表认真充分地行
使人民赋予的权力，畅所欲言，共商大计，一定能够为
完成大会预定的各项任务做出重要的贡献。
预祝会议圆满成功！
（《人民日报》1 9 9 4 0 3 1 0 第1 版）
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