艰苦奋斗 开拓前进 把社会主义现代化事业
全面推向二十一世纪

  九届全国人大一次会议隆重开幕

  江泽民乔石朱镕基李瑞环刘华清胡锦涛尉健行
李岚清荣毅仁等在主席台就座

  李鹏代表国务院向大会作政府工作报告
  田纪云主持开幕式

  (附图片)

  

  新华社北京3 月5 日电 中华人民共和国第九届全
国人民代表大会第一次会议今天上午在北京人民大会堂
开幕。在预计为期半个月的会议上,将产生新一届国家
机构领导人员。

  即将结束五年任期的国务院总理李鹏,向大会报告
了本届政府过去五年的工作,并对今年的政府工作提出
建议,提请大会审议。李鹏提出,未来的五年,我们将
初步建立社会主义市场经济体制,全面完成国民经济和
社会发展的第九个五年计划,开始实施下个世纪头十年
的发展规划,进入和建设小康社会,任重而道远。他说
,我们在前进的道路上,还会遇到这样那样的困难和问
题,但有利条件也很多,前景是光明的。我们相信,在
以江泽民同志为核心的党中央领导下,高举邓小平理论
的伟大旗帜,依靠全国各族人民的智慧和力量,艰苦奋
斗,开拓前进,一定能够把我们的社会主义现代化事业
全面推向2 1 世纪。

  2 9 4 4 名代表出席大会。

  大会执行主席、主席团常务主席李鹏、胡锦涛、田
纪云、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思远、布赫、铁
木尔·达瓦买提、吴阶平在主席台前排就座。

  江泽民、乔石、朱镕基、李瑞环、刘华清、尉健行
、李岚清、荣毅仁等同志和大会主席团成员在主席台就
座。

  上午9 时,主持会议的田纪云宣布大会开始。军乐
队高奏国歌。

  接着,李鹏代表国务院向大会作报告。报告全文约
1 .7 万字,共分三个部分:一、关于过去五年的政府
工作;二、关于1 9 9 8 年政府工作的建议;三、关于
国际形势和外交工作。他在报告中回顾了过去五年里我
国社会主义现代化建设取得的伟大成就,总结了五年政
府工作的体会,提出了对今年的各项工作的总体要求。
他还就积极推进政府机构改革,推进祖国和平统一大业
,坚持独立自主的和平外交政策等问题进行了阐述。

  李鹏说,回首五年的工作,我国各族人民在中国共
产党领导下,解放思想,开拓进取,社会主义现代化事
业取得了举世瞩目的伟大成就。经济发展保持良好势头
,国家经济实力显著增强;以建立社会主义市场经济体
制为目标的改革取得重大突破,新的宏观调控体系框架
初步建立,市场在资源配置中的基础性作用显著增强;
对外开放继续扩大,形成全方位、多层次、宽领域的开
放格局;科技教育文化事业在改革中前进,社会主义精
神文明建设取得新的成绩;社会主义民主和法制建设得
到加强,民族团结和社会稳定的局面进一步巩固;国防
和军队现代化建设迈出新的步伐;城乡居民收入显著增
加,生活水平进一步提高;香港顺利回归祖国,继续保
持繁荣稳定。

  李鹏说,五年来,我国政通人和,百业俱兴,国力
增强,是建国以来比较好的发展时期。社会生产力、综
合国力、人民生活又上了一个新的台阶。这一切成就,
都是在以江泽民同志为核心的党中央领导下,全国各族
人民同心同德、努力奋斗的结果,也是与广大海外同胞
和国际友人的关心和支持分不开的。

  在肯定成绩的同时,李鹏也向代表们谈到了在经济
和社会发展中存在的矛盾和问题。他说,这些问题,有
的是多年积累下来的,有的是在改革和发展中出现的,
政府工作也有缺点和失误。这些年虽然一直在努力解决
,但还不尽如人意,有些问题甚至在加重。继续解决这
些矛盾和问题,仍是今后政府工作的艰巨任务。

  李鹏在报告中总结了五年政府工作的体会:第一,
坚持解放思想、实事求是的思想路线;第二,妥善处理
改革、发展、稳定三者之间的关系;第三,既充分发挥
市场机制作用,又加强和改善宏观调控;第四,实施科
教兴国战略和可持续发展战略;第五,坚持两手抓、两
手都要硬的方针。他说,五年来的基本经验,归结起来
,就是高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻中国共产党
在社会主义初级阶段的基本路线,坚持以经济建设为中
心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚定不移地沿
着有中国特色社会主义道路前进。这是我们战胜一切艰
难险阻,把各项事业不断推向前进的根本保证。

  李鹏在对今后的政府工作提出建议时说,1 9 9 8
年工作的总体要求是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面
贯彻中国共产党第十五次全国代表大会精神,加强农业
基础地位,加快以国有企业为重点的各项改革,加大经
济结构调整力度,提高对外开放水平,继续推进经济体
制和经济增长方式的根本转变,保持国民经济持续快速
健康发展;加强民主法制建设,推进依法治国,坚持不
懈地开展反腐败斗争,维护社会稳定;加强精神文明建
设,促进教育、科学、文化发展和社会全面进步;加强
全国各族人民的团结,为建设有中国特色社会主义事业
齐心奋斗。

  李鹏在报告中对政府机构改革作了论述。他指出,
政府机构改革是深化经济体制改革、促进经济和社会发
展的迫切需要,是国家领导制度改革的重要内容,也是
密切政府同人民群众联系的客观要求。这次国务院机构
改革的重点,是调整和撤销那些直接管理经济的专业部
门,加强宏观调控和执法监管部门。按照机构改革方案
,国务院组成部、委从4 0 个减少到2 9 个。国务院直
属机构与办事机构也将进行相应的调整与改革。

  在谈到祖国统一问题时,李鹏说,澳门将于1 9 9
9 年1 2 月2 0 日回到祖国怀抱,这是继香港回归后中
华民族的又一盛事。澳门回归的各项准备工作,正在积
极有序地进行。他希望台湾当局以民族大义和台湾人民
的根本利益为重,采取实际行动,早日实现两岸直接通
邮、通航、通商,并尽早回应我们发出的在一个中国的
原则下两岸进行政治谈判的郑重呼吁。

  关于国际形势和外交工作,李鹏说,五年来,在国
际风云变幻中,我国坚持独立自主的和平外交政策,进
行了卓有成效的双边和多边外交活动,同世界各国和地
区的友好合作关系不断发展,为改革开放和现代化建设
赢得了良好的外部环境。

  李鹏在报告中说,中国政府一贯主张,国家之间的
关系应该建立在和平共处五项原则的基础上,通过平等
协商和平解决各种争端,反对诉诸武力或以武力相威胁
。中国高度赞赏联合国秘书长安南为和平解决伊拉克武
器核查危机所进行的调解活动。中国主张,联合国秘书
长与伊拉克政府就此达成的谅解备忘录应该得到严格实
施。

  他说,中国坚决反对任何形式的霸权主义,永远是
维护世界和平与地区稳定的重要力量。中国政府和人民
愿意与各国政府和人民一道,为建立和平稳定、公正合
理的国际政治经济新秩序,为促进世界和平与发展的崇
高事业,作出自己应有的贡献。

  李鹏的报告在热烈的掌声中结束。

  今天在大会主席台上就座的还有:丁关根、李长春
、李铁映、吴邦国、吴官正、迟浩田、罗干、姜春云、
贾庆林、钱其琛、黄菊、温家宝、谢非、曾庆红、吴仪
、邹家华、张震、王汉斌、倪志福、陈慕华、费孝通、
雷洁琼、李锡铭、王丙乾、卢嘉锡、宋健、李贵鲜、陈
俊生、司马义·艾买提、彭珮云、任建新、张思卿、叶
选平、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾
则孜、洪学智、赵朴初、钱学森、钱伟长、钱正英、丁
光训、孙孚凌、安子介、霍英东、马万祺、朱光亚、万
国权、何鲁丽等。

  出席全国政协九届一次会议的委员,中央党政军领
导机关负责人,各民主党派中央、全国工商联和人民团
体负责人列席了大会。各国驻华使节旁听了大会。

  《人民日报》(1 9 9 8 0 3 0 6 一版)

  

江泽民、李鹏、乔石、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、
李岚清、荣毅仁等步入九届全国人大一次会议会场。
本报记者 王忠家摄


李鹏总理向大会作政府工作报告。
新华社记者 刘建生摄


九届全国人大一次会议大会会场。
本报记者 王忠家摄