第九届全国人民代表大会第二次会议，审议了朱镕基总理 代表国务院所作的《政府工作报告》。会议认为，报告对政府 去年工作的总结是实事求是的，提出的今年政府工作的总体要 求和主要任务，经过努力是可以实现的。会议决定批准这个报 告。 　　会议认为，过去的一年，我国各族人民在中国共产党领导 下，团结奋斗，开拓进取，在严峻的国内外经济环境下克服重 重困难，取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就， 基本实现了预定的改革和发展的各项目标，这是来之不易的。 　　会议指出，1999年是我国历史发展进程中具有特殊意义的 一年。国务院和地方各级人民政府要高举邓小平理论伟大旗帜， 深入贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神，继续推进改 革开放，进一步处理好改革、发展、稳定的关系，保持国民经 济持续快速健康发展，促进社会全面进步，努力完成本次会议 确定的各项任务。 　　会议强调，要立足于扩大国内需求，继续实施积极的财政 政策，在优化结构、提高质量和效益的基础上，实现经济的较 快增长。积极的财政政策是在特定条件下采取的特定政策。要 促进农业和农村经济全面发展，落实党在农村的基本政策，调 整和优化农业结构，促进乡镇企业与农业产业化经营相结合， 加强以水利为重点的农业基本建设，推进和完善粮食流通体制 改革，搞活农产品流通，增加农民收入，减轻农民负担，加大 扶贫攻坚力度，维护农村稳定。要积极推动中西部地区经济的 发展。要以市场为导向，加快行业调整和改组的步伐，调整产 品结构，坚决制止重复建设。确保工程建设质量。要大力推进 国有企业改革，全心全意依靠工人阶级，加强企业领导班子建 设和科学管理，继续做好国有企业下岗职工基本生活保障和再 就业工作。积极推进社会保障制度改革。鼓励和支持集体经济 和个体经济、私营经济的健康发展。要稳步推进金融改革，继 续整顿金融秩序，防范和化解金融风险。要加强税收征管，全 面清理和规范收费，逐步推进“费改税”。要继续贯彻对外开 放的基本国策，努力开拓国际市场，千方百计扩大出口，积极 有效利用外资，保持人民币汇率稳定。要大力发展经济，扩大 就业，继续改善人民生活。 　　会议要求，继续实施科教兴国战略和可持续发展战略。积 极推进科技体制改革，加快国家科技创新体系建设和科技成果 的推广应用，切实把教育放在优先发展的战略地位。保护资源 和生态环境，加大治理环境污染的力度。控制人口增长，提高 人口质量。促进社会主义精神文明建设，繁荣各项社会主义文 化事业。 　　会议要求，进一步加强社会主义民主法制建设，积极推进 依法治国、建设社会主义法治国家的进程。依法严厉打击各种 犯罪活动，搞好社会治安综合治理，维护社会稳定。加强廉政 建设，深入持久地开展反腐败斗争。依法行政，从严治政，进 一步转变政府职能，转变工作作风，建设廉洁、勤政、务实、 高效政府。积极稳妥地推进地方政府机构改革。加强民族团结， 维护祖国统一，促进共同发展。加强国防现代化建设，走有中 国特色的精兵之路。 　　会议指出，要继续全力支持香港特别行政区政府按照基本 法施政，维护香港的长期繁荣和稳定。要确保澳门平稳过渡和 政权的顺利交接；坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和 江泽民主席提出的八项主张，认真做好各项对台工作，努力促 进祖国和平统一大业。 　　会议指出，要始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策， 坚决维护我国的独立主权、领土完整和民族尊严，反对霸权主 义，维护世界和平。在和平共处五项原则的基础上，继续发展 同世界各国的友好关系。 　　会议号召，全国各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，在以 江泽民同志为核心的党中央领导下，统一思想、坚定信心，抓 住机遇、知难而进，团结一致、艰苦奋斗，把建设有中国特色 社会主义的伟大事业胜利推向21世纪！　　（新华社北京3月1 5日电） 《人民日报》　(1999年03月16日第2版)