本报北京4月27日讯　记者吴兢报道：今天下午，九届全国人
大常委会第九次会议分组审议公益事业捐赠法草案。对受赠主体
的范围、募捐的程序、对捐赠财产的使用管理、对捐赠的优惠措
施以及法律责任等专题，常委会组成人员展开了审议，气氛热烈
。他们认为，制定公益事业捐赠法，规范受赠和募捐活动，保护
捐赠人、受赠人和受益人的合法权益，必将促进公益事业的健康
发展。

　　公益事业捐赠法草案第三条规定：“本法所称公益事业是指
非营利的下列事项：（一）救助灾害、救济贫困、扶助困难的社
会群体和个人的活动；（二）教育、科学、文化、卫生事业；（
三）环境保护、公共设施建设等社会公共事业；（四）其他社会
公共和福利事业。”张皓若委员说，该条对教育、卫生、公共设
施建设等社会公共事业予以了“非营利”的限定。但如何区分“
营利性”和“非营利性”，这对于确定本法的范围十分重要，应
当予以明确。

　　宦爵才郎委员说，草案第五章作了专门规定，对捐赠者予以
税收方面的优待。但其法条规定比较笼统，实际操作起来比较困
难。他建议对捐赠的优惠措施规定得更具体明确一些。

　　《人民日报》　(1999年04月28日第3版)