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国家税务局系统继续加大税收征管力度，完成了工商税收的
增收目标。但税收征管中也存在一些问题。审计15个省级国税局
，查出违法违规金额47．70亿元，其中造成中央税收收入少收17
.91亿元，主要问题是，越权批准减免税，少征、漏征税款，混淆
税收入库级次，违规多提代征代扣手续费，以及为了完成税收任
务，征收“过头税”等。审计署对这些问题已作出处理，少征、
漏征和越权批准减免税的，限期补征入库；混淆入库级次少收中
央税收收入的，限期调整缴入中央国库，并对问题严重的国税部
门给予警告；虚收税款的问题，要求立即纠正；多提的代征代扣
手续费，限期缴入同级国库。
天津市蓟县国税局虚开增值税发票，截留和侵吞国家税款等
问题十分严重。该县国税局有征收任务的11个税务所中，有10个
存在虚开增值税专用发票问题。虚开的增值税专用发票全部按17
％或13％的税率填写，实际只按2％至8％收款，大部分是收取现
金。1997、 1998两年，共虚开增值税专用发票10753份，损失国
家税款1748万元。此外，蓟县国税局受县政府委托代征规费，每
年定额上缴50万元，超过部分自留。该局为了多得收入，弄虚
作假，将应缴增值税转作地方规费收入，侵吞国家税款673万元，
私设“小金库”，用于乱发奖金、购买汽车等，还将部分增值税
以营业税、城建税等名目缴入地方国库，骗取地方奖励200万元。
此案已移交检察机关立案查处。该局局长涉嫌经济犯罪，已被逮
捕。
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