九届全国人大常委会第十次会议专题报道

审计水利部预算执行情况


  审计查出水利部弄虚作假,乱拉资金建楼堂馆所,私设“小
金库”,以及大量挤占挪用专项资金等严重违法违纪问题。主要
是:

  顶风违纪,修建高档写字楼。1995年,水利部违反中央关于
停、缓建楼堂馆所的通知精神,决定在北京六里桥地区建水利调
度综合搂,实际是包括商务、餐饮、客房在内的高档写字楼。为
了使这一项目合法化,他们采取不正当手段使项目得以开工。为
解决项目建设资金不足,该部从所属企业和地方水利部门等11个
单位收取集资款1.46亿元,其中大多数来源不正当,有的甚至采
取上下串通的办法,由水利部下拔水利专项资金,然后再返回作
集资款。

  隐瞒转移南水北调资金,设立“小金库”。1996年1月,水利
部要求丹江口水利枢纽管理局将南水北调中线项目前期经费1.3
5亿元中的6500万元交回。水利部收到这笔款项后,由机关服务局
另立帐户,作为“小金库”,存入中国华能财务公司等单位吃利
息。

  挪用水利专项资金。1994至1998年,水利部及下属单位共挪
用水利专项资金1.16亿元。如水利部1998年挪用大江大河堤防工
程资金1400万元,给黄河水利委员会等单位建宿舍。水利部下属
中国水利投资公司挪用水利基建款和百条挖泥船项目专项资金52
74万元,用于投资和购置办公搂及宿舍甚至炒股票等。

  国务院对上述问题非常重视,已决定没收非法建造的水利调
度综合楼,收回被挤占挪用的水利资金用于水利建设,并追究有
关领导和直接责任人员的责任。

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