全国人大常委会要求坚决制止违法干预会计工作行为 　　新华社北京６月２５日电（记者王炽 王雷鸣）近年来，一 些地方、部门和单位负责人指使、强令会计人员篡改会计数据牟 取私利和小团体利益，或指使、暗示下属单位填报虚报会计报表 粉饰政绩的现象较为普遍。全国人大常委会组成人员严正指出： 数字游戏玩不得，必须坚决制止单位负责人违法干预会计工作的 行为。 　　会计法是１９８５年１月六届全国人大常委会第九次会议通 过的，１９９３年１２月八届全国人大常委会第五次会议作出关 于修改会计法的决定。出席九届全国人大常委会第十次会议的人 员今天下午在分组审议会计法修订草案和关于惩治违反会计法犯 罪的决定草案时指出，会计法对于维护我国的经济秩序，服务经 济建设，发挥了积极的作用。但是随着改革的深化和社会主义市 场经济的发展，这部法律已难以适应形势的变化和国家加强宏观 经济调控的要求，对会计法进行修改很有必要。 　　部分常委会委员在发言时提出，一些单位为了小团体利益， 在会计数据上做文章，假帐真算，真帐假算，造成帐实不符，虚 盈实亏或虚亏实盈，以达到转移国家资产、偷逃税收、粉饰业绩 等非法目的，这一问题已经成为较为普遍的社会现象。１９９６ 年，根据国务院部署曾组织会计工作秩序整顿，在重点检查的８ ０多万个单位中，有１６％以上的单位存在会计信息失真问题。 　　万绍芬委员指出，现在有的地方、单位搞数字变戏法、数字 游戏，数字出干部，群众对此意见很大。为此，她提议草案中要 加强各级领导和政府有关部门特别是职能部门的责任，对领导指 使、默许编造假帐、弄虚作假的，应坚决追究单位负责人责任， 对以此手段骗取荣誉提拔的，应坚决予以处理。 　　柳随年委员认为，保证会计帐簿、财会报告的真实、准确、 完整，是财务会计工作必须遵循的基本原则。但现在造假帐现象 相当严重，而且手段比较隐蔽，究其原因很多是单位负责人指使 和违法干预的结果。结果领导人政绩上去了，但国家却遭受了损 失。朱育理委员也赞同这一观点，他说，会计报表提供的数据， 是国家制订政策的依据。企业作假帐虽给自己带来一些小利，但 给国家造成了很大的损害。因此，加大对作假帐的处罚力度是非 常必要。 　　很多委员都提出，虽然现行会计法规定了单位负责人要对本 单位会计资料的合法、真实、准确、完整负责，但没有明确违反 规定如何处罚。他们建议此次修订会计法应该对上级主管部门及 其主要负责人应负的法律责任作出更明确、更严格的规定。姜春 云副委员长也赞同对违法行为必须依法惩治，他说，这是避免公 有资产流失、防止腐败的重要措施。 　　吴长淑委员还指出，目前会计部门、会计人员的执法环境比 较差，如果会计人员坚持照章办事，往往会受到单位负责人和其 他方面的阻挠、刁难甚至打击报复。修订草案对保障会计人员依 法行使职权的规定在实际生活中执行难度较大，因此建议修改时 考虑增加更易于操作的规定。