乔晓阳汇报海洋环境保护法(修订草案)有关情况
意见集中于有关海洋环境保护管理体制的规定


  本报北京8月24日讯 记者傅旭报道:在今天的常委会全体会
议上,全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳作了海洋环境保护
法修订草案有关情况的汇报。他说,目前,各方面的意见都集中
于修订草案有关海洋环境保护管理体制的规定。

  乔晓阳说,一些常委委员和有关主管部门对修订草案关于海
洋环境管理体制的分歧意见较大。法律委员会于8月13日、18日召
开会议,根据全国人大常委会初次审议意见和有关部门及地方、
专家的意见,着重对修订草案关于海洋环境保护管理体制的规定
进行了审议。

  他说,关于海洋环境保护管理体制在修订草案中如何规定,
法律委员会建议是否可以按照以下三条意见考虑,第一,海洋环
境保护管理体制涉及国务院部门的职责分工,原则上应当以国务
院批准的各有关部门的“三定方案”为依据。第二,鉴于国务院
“三定方案”有的还需进一步协调,机构改革也还需要不断完善
,为保持法律的相对稳定,有些规定可以留有余地。第三,修订
单案通过后,由国务院制定实施办法,有些具体问题如何解诀,
由实施办法再予以明确。并建议对全国人大环境与资源保护委员
会提请审议的修订草案继续进行审议。




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