本报北京七月四日讯 记者傅旭、胡健报道：今天下午，九
届全国人大常委会第十六次会议分组审议海关法修正案草案。李
鹏委员长参加分组审议。

　　不少委员在发言中指出，海关法修正案草案吸收了常委会委
员和各方面提出的意见，进一步强化了海关的职能和执法手段，
规范了进出口管理秩序，加大了打击走私的力度，对于完善监管
制度和措施，促进国民经济和对外贸易的健康发展，具有重要作
用，能够适应新形势对海关的要求，希望经过本次审议修改完善
后提交全体大会表决通过。但也有一些委员认为，还应对草案作
进一步修改。

　　有的委员说，在经济对外开放中，海关的任务非常重，赋予
海关较大的权力是必要的。但同时也要加强对海关的监督力度，
最近湛江等地出现的大案都与海关有关，表明如不加强监督容易
出现腐败。对海关机关如何进行有效监督，对执法人员犯罪后如
何加重处罚，草案中没有具体规定，应加大力度。

　　有的委员建议，海关侦查走私犯罪要有严格程序，要防止重
实体轻程序的错误；对单位、个人走私犯罪进行侦查，采取刑事
措施，必须在犯罪基本事实认可后方可实施；侦查过程中，查封
存款、企业、住宅都应有期限。

　　有的委员认为，现在对海关犯罪的举报工作很难，建议增加
“海关对举报或者协助查获违反本法的重大案件的有功单位和个
人，可以给予重奖”的规定。同时，还应增加“严厉惩罚对举报
人的打击报复行为”的规定，以保护举报人的安全。

　　《人民日报》 (2000年07月05日第一版)