新华社北京7月6日电 （记者王雷鸣、王炽）受国务院委托
，财政部部长项怀诚今天在向全国人大常委会会议报告今年前5月
中央和地方预算执行情况时表示，今年以来，随着我国国民经济
的持续稳定增长，国家预算执行情况良好。

　　项怀诚说，1至5月份，全国财政收入5012．93亿元（不含债
务收入，下同），完成预算的40．6％；比去年同期增加855．08
亿元，增长20．6％。全国财政支出4485．93亿元，完成预算的3
0．6％，比去年同期增加956．04亿元，增长27．1％。其中，中
央财政支出1573．15亿元，比去年同期增加477．98亿元，增长4
3．6％，这主要是从今年开始将国债利息支出由原来列国债还本
付息支出改列中央财政支出和去年下半年增加中央机关事业单位
职工工资翘尾，如扣除这两项因素，按可比口径计算，中央财政
支出增长10．1％；地方财政支出2912．78亿元，比去年同期增加
478．06亿元，增长19．6％（主要是增加地方机关事业单位职工
工资和社会保障人员收入，增加支出356亿元）。全国财政收支相
抵，收入大于支出527．01亿元。1至5月份，中央财政债务收入1
853．21亿元，债务支出1095．6亿元。

　　项怀诚指出，1至5月份的预算执行情况有两个特点：一是一
些重点收入项目增收较多，带来中央和地方财政收入的稳定增长
。1至5月份，增值税、进口税收、证券交易印花税和企业所得税
同比增加838．67亿元，占财政收入增加额的98％。二是财政支出
结构进一步改善。今年以来，各级财政严格按照年初预算的要求
，进一步调整支出结构，千方百计筹集资金保证重点支出。积极
落实1999年出台的调整收入分配政策，以工资性支出为主的行政
经费和部门事业费支出增幅较高；加大对重点行业、重点企业、
重点产品和重点工艺的技术改造力度，使企业挖潜改造支出增长
14．2％；用于社会保障支出增长2．1倍，用于公检法司等方面的
支出增长23．1％；科技三项费和科学事业费分别增长48．4％和
23．6％，教育支出和支农支出分别增长17．3％和12．9％，都保
持了较快增长。

　　项怀诚同时强调，我们还应注意到当前预算执行中存在的一
些问题。一是受政策性因素影响，一些收入项目可能出现短收。
二是个人利息所得税1—5月份仅完成收入41．33亿元，占预算的
16．5％。三是企业欠税有所抬头。截至5月底，企业欠税达306亿
元，比年初增加43亿元。四是一些地区财政支付能力较弱，保证
正常支出仍有较大难度。五是虚报出口，骗取出口退税的不法行
为有抬头之势。

　　《人民日报》 (2000年07月07日第三版)