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据新华社北京7月6日电 (记者王炽、王雷鸣)审计署审计
长李金华今天表示,1999年中央预算执行情况是比较好的,完成
了全国人大批准的中央预算任务;专项资金的管理和使用情况也
是比较好的。国务院各部门落实1998年的审计决定态度是积极的
,审计查出的主要问题已经得到纠正。
这是李金华今天下午在九届全国人大常委会第十六次会议全
体会议上指出的。受国务院委托,李金华报告了1999年中央预算
执行和其他财政收支的审计情况。
李金华说,根据审计法的规定,审计署对1999年中央预算执
行情况进行了审计,主要审计了财政部具体组织执行中央预算情
况,国税系统和海关系统税收征管情况,以及国务院各部门预算
执行情况。总的看,1999年中央预算执行情况是比较好的。国务
院财税部门认真贯彻落实中央关于实施积极财政政策的决策,努
力增加财政收入,关税收入大幅度增长,工商税收收入突破了万
亿元大关;积极调整和优化财政支出结构,突出重点,较好地保
证了各项支出的需要,有效地维护了改革、发展和稳定的大局。
国务院各部门的预算管理情况有所好转,依法理财的水平有了新
的提高。但是,在中央预算执行中还存在一些不严格、不规范和
违反财经法规的问题,有的还比较严重。
关于其他财政收支的审计情况,李金华说,审计署还围绕中
央加大基础设施建设投资、增加农业和教育投入的政策措施,重
点对国债资金、水利建设资金、扶贫资金和高校教育经费等专项
资金进行了审计。
李金华着重指出,审计署还对1998年中央预算执行和其他财
政收支审计决定的落实情况进行了检查。国务院各部门落实审计
决定态度是积极的,审计查出的主要问题已经得到纠正。他说,
财政部针对批复预算不及时的问题,制定了相应的改进办法,严
格控制预留待分配指标,在法律规定的期限内及时批复中央各部
门预算。对一些司局和个人利用职权动用财政资金办公司、建楼
堂馆所的问题,财政部已经予以纠正,占用的资金全部清理归还
。审计署提出的关于细化预算和建立部门违法违规责任追究制度
的两点建议正在落实。财政部就细化预算的问题,提出了改进预
算编制的方法,并选择教育部、农业部、科技部、劳动和社会保
障部进行试点。财政部、监察部、审计署联合起草了《中央预算
执行违法违规行为处罚暂行办法》,现已提交国务院审议。
国家税务总局对审计决定中予以警告的15个责任单位进行了
通报批评,要求国税部门采取切实措施,加强和改进税收征管工
作。
国家计委、外交部、民航总局等部门针对审计查出的问题,
制定和完善有关制度,应缴未缴的预算收入已缴入国库,预算外
资金也已按照规定全部上缴中央财政专户管理,滞留欠拨的资金
已全部拨付到用款单位,挤占挪用的资金除弥补行政经费外,已
基本归还原渠道。对水利部弄虚作假,乱拉资金,挤占挪用水利
资金建高档写字楼的问题,国务院已决定没收该大楼,国务院机
关事务管理局等部门正组织拍卖,所得资金将全部上缴中央财政
;水利部隐瞒转移资金设立“小金库”,挪用水利专项资金炒股
票的问题已得到纠正,现收回资金8520万元,占应收回资金的71
.8%;上述严重违纪的有关责任人员已由监察部作出处理。
《人民日报》 (2000年07月07日第三版)
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