本报北京8月21日讯 今天，全国人大华侨委员会主任委员甘
子玉受华侨委员会委托，作了关于《中华人民共和国归侨侨眷权
益保护法修正案（草案）》的说明。甘子玉说，我国的宪法明确
规定：“中华人民共和国保护华侨的正当的权利和利益，保护归
侨和侨眷的合法的权利和利益。”这是我们开展侨务立法、依法
护侨、为侨服务的基本准则。1990年9月7日，七届全国人大常委
会第十五次会议通过了《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》
。这部侨法贯彻我国实行的对归侨、侨眷要“一视同仁、不得歧
视、根据特点、适当照顾”的原则，把我国长期以来对归侨、侨
眷实行的行之有效的政策予以规范、提高，通过法定的程序，制
定成法律，使保护侨益的工作规范化、法制化。这是新中国成立
后第一部保护归侨、侨眷合法权益的专门法律。

　　随着我国社会主义市场经济体制的建立，国内外侨情的发展
变化，《归侨侨眷权益保护法》有一些条款的规定，已不能适应
形势发展的需要，还有一些新情况、新内容需要在法律中加以体
现和规范。根据全国人大代表和有关部门所提意见和建议，结合
我国侨务工作的实际需要，全国人大华侨委员会从八届开始，就
对这部法律的修改作了一些准备和酝酿。九届全国人大常委会将
《归侨侨眷权益保护法》的修改列入本届立法规划。通过反复修
改，最后形成了综合各方面意见的修正案（草案），现提请常委
会审议。

　　甘子玉说，草案增加的归侨、侨眷合法权益内容主要有两方
面：一是在修正案草案第九条增加关于国家依法维护归侨、侨眷
职工的社会保障权益；用人单位及归侨、侨眷职工应当依法参加
当地的社会保险，缴纳社会保险费用，以及各级人民政府应当重
视侨务扶贫和救济的内容；二是在修正案（草案）第十三条第一
款增加各级人民政府应当对归侨、侨眷就业给予照顾，并提供必
要的指导和服务的内容。

　　《人民日报》 (2000年08月22日第三版)