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进出口商品免验办法


  

(1994年8月1日国家进出口商品检验局发布)

  第一条 为了保证进出口商品质量,促进对外贸易关系的顺利发展, 根据《中华人民共和国进出口商品检验法》第五条和《中华人民共和国进 出口商品检验法实施条例》第八条的规定,制定本办法。

  第二条 凡列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》的进出口 商品,经收货人、发货人和生产企业(以下简称申请人)提出申请,国家商 检局审查批准,可以免予检验。

  第三条 申请人申请免验,应当具备以下条件:

  (一)申请免验的进出口商品的生产企业,必须建立完善的质量体系。

  进口商品的生产企业应当经国家商检局认可或者有认证协议的有关机 构实施考核,并获得其颁发的质量体系评审合格证书。

  出口商品的生产企业应当由中国出口商品生产企业质量体系(ISO9000 )工作委员会认可并经国家商检局注册的评审机构考核,获得其颁发的生产 企业质量体系评审合格证书。

  (二)申请免验的进出口商品质量应当长期稳定,商检机构检验合格率 连续三年达到100%。

  (三)进口商品的中国用户或者出口商品的外国用户对申请免验的进出 口商品没有质量异议。

  第四条 涉及安全、卫生和下列有特殊要求的进出口商品不能申请免 验:

  (一)粮食食品、玩具、化妆品、电器等;

  (二)列入进口商品安全质量许可证管理的商品;

  (三)品质易发生变化的商品或者散装货物;

  (四)合同要求按照商检证书所列成份、含量计价结汇的商品;

  (五)用于进出口危险货物的包装容器。

  第五条 申请人申请免验按照以下程序办理:

  (一)申请人应当填写并向国家商检局提交免验申请表及有关材料(包括 :质量体系评审合格证书、质量标准、生产工艺文件、商检合格率证明、 商检机构初审意见、用户意见)。

  免验申请表、商检机构初审表格式见附件。

  (二)申请人申请出口商品的免验,应当经生产企业所在地的商检机构 按照本办法及有关规定实施初审合格后,方可向国家商检局提出免验申请 。

  第六条 国家商检局收到申请人提交的免验申请,经审查对免验申请 作出如下处理:

  (一)免验申请符合本办法规定的,予以受理;

  (二)免验申请内容不全或者随附单证不全的,将免验申请退回申请人 ,限期补正。过期不补的,视为撤销申请;

  (三)免验申请不符合本办法规定的,不予受理,书面通知申请人。

  第七条 国家商检局对于受理的免验申请,应当组织专家审查组进行 考核、审查。

  专家审查组成员一般应当具有出口商品质量体系评审员资格,组长一 般应当具有主任评审员资格。

  专家审查组组长领导考核、审查工作。

  第八条 申请人认为专家审查组成员与所承担的免验工作有利害关系 或者可能影响公正审查,可以申请该成员回避。

  专家审查组成员的回避,由国家商检局决定。

  第九条 专家审查组按以下程序进行工作:

  (一)审核申请人提交的免验申请表及有关资料;

  (二)审核商检机构初审表及审查报告;

  (三)研究并制定免验审查方案;

  (四)对申请免验的商品进行检验和测试,并提出检测报告;

  (五)按照免验审查方案和有关规定对生产企业进行考核;

  (六)作出审查结论并提出书面审查报告。

  第十条 国家商检局根据专家审查组提交的审查报告,对申请人提出 的免验申请作出如下处理:

  符合本办法规定的,批准其申请,发给免验证书。

  不符合本办法规定的,不批准其申请,书面通知申请人。

  第十一条 免验证书的有效期限由国家商检局决定,一般不超过三年 。

  第十二条 获准免验的进出口商品的申请人,凭有效的免验证书、外 贸合同、信用证及该商品的品质证明等文件到商检机构办理放行手续。

  需要出具商检证书的出口免验商品,商检机构可以凭申请人提交的品 质证明文件核发商检证书;对数量、重量、包装等项目应当按照有关规定 进行检验后核发商检证书。

  第十三条 获准免验的进出口商品的生产企业应当按照规定接受商检 机构的监督管理。

  商检机构可以对获准免验的进出口商品进行抽查,发现有质量问题的 不予办理免验放行手续。

  第十四条 国家商检局接到国内外用户对获准免验的进出口商品的质 量不良反映或者商检机构的报告,应当根据情况组织专家审查组对免验商 品进行抽查考核并作出审查结论。

  第十五条 获准免验的进出口商品的申请人和生产企业,不得改变获 准免验的进出口商品的性能结构及制造工艺等。如果有改变,应当重新办 理免验审批手续。

  第十六条 申请人可以在免验证书有效期满前四个月内申请续延有效 期,经国家商检局复审合格后,可以续延免验有效期,一般不超过3年。

  第十七条 申请人办理申请免验手续和获准免验的商品出口换证时, 应当按照规定交纳费用。

  第十八条 申请人违反本办法,弄虚作假、隐瞒欺骗国家商检局或者 商检机构的,按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》及有关 法律、行政法规的规定予以处罚。

  第十九条 商检工作人员在考核、审查、批准或者日常工作过程中违 反本办法规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,根据情节轻重,给予 行政处分。情节严重构成犯罪的依法追究法律责任。

  第二十条 本办法自1994年10月1日起施行,国家商检局1990年1月11 日发布的《进出口商品免验办法》(试行)同时废止。