1997年1月17日，台湾当局决定开放外国船舶及两岸船东经营的方便旗 船舶从事大陆港口与台湾港口间的间接集装箱班轮运输业务，可以运送两 岸贸易货物和国际贸易的中转货，并拟开放大陆全资的方便旗船舶进入台 湾港口，虽然这样的班轮运输仍属于间接运输性质，需经第三地绕行，但 不需在第三地换船，可节省不必要的中间装卸环节和费用。

　　为使两岸海上通航稳步发展，逐步建立完善的市场管理机制，经研究 ，现对两岸间接集装箱班轮运输管理提出如下规定，请遵照执行。

　　一、在“一个中国”的原则下，允许中国大陆或台湾资本的航运公司 以自有或经营的方便旗船舶，申请经营以两岸港口为始发港和目的港的间 接集装箱班轮运输航线。

　　二、其公司总部设在香港的香港航运公司，也可以申请经营以两岸港 口为始发港或目的港的间接集装箱班轮运输航线。

　　三、在交通部未有新的通知前，除福州、厦门两港外，其他中国大陆 港口与台湾港口之间的间接集装箱班轮只能运送两岸贸易货物，而不得运 送中国大陆国际贸易的中转货。

　　四、中国大陆或台湾资本的航运公司经营的国际干线集装箱船舶可以 在同一航次中挂靠两岸港口，经营两岸的外贸货物运输。如可行，外国航 运公司的干线班轮也可以申请挂靠两岸港口运输。但经营上述干线班轮运 输的两岸或外国航运公司一律不得经营中国沿海货物运输，包括海峡两岸 间的贸易货物以及海峡一岸至另一岸港口中转的外贸货物运输。

　　五、欲从事上述班轮航线运输的航运公司须按照交通部颁发的《国际 班轮运输管理规定》的有关程序向交通部提出申请，经批准后进行。