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分享到QQ空间调查同时显示，受访职灾工人中，只有15.1%选择严格按照工伤维权程序维权，七成选择以法定程序之外的方式维权，甚至有12.4%的工人放弃了维权。“维权程序繁琐、时间成本高是放弃的最主要原因。此外，支持这部分群体维权的力量，一半来自社会公益人士，近三成来自其亲友，来自司法渠道的支持太少，只占调查样本的1.4%。”李大君表示。
值得注意的是，《报告》认为，建筑业资质挂靠、层层分包制，极大降低了建筑工人的安全保障。工伤之后，还诱使包工头与工人“反目”。
“资质挂靠与层层分包已成为建筑行业通行的潜规则。即总包建筑公司不直接组织工人施工，而是将工程以专项施工的方式，分包给劳务分包公司。调查样本中，94.5%工人所在的劳务分包公司为私人挂靠，由包工头拉人进城。私人挂靠者为实现利润最大化，降低安全生产设施投入、安全管理流于形式，76.7%的职灾工人未受过工地的任何安全教育。”《报告》写道，“而一旦发生工伤，总包公司往往推给劳务分包公司，劳务分包公司推脱给包工头。包工头不一定具有支付赔偿的能力，又不愿为失去劳动能力的工人负责。因此，调查样本中没有一例获得了总包公司的赔偿，仅11%获得了分包公司的赔偿。”
从《报告》调查情况看，在出现职业灾害后，只有8.2%的包工头对工伤维权报支持态度，而高达89.1%包工头对工人的工伤维权态度消极，其中，有近四成的包工头，直接阻碍工人的维权行为。
《报告》因此呼吁，国家应严格杜绝资质挂靠、层层分包、转包等非法行为，力促建筑总包企业与工人直接签订劳动合同。同时，工会、人社部门、教育等部门，为建筑工人提供免费的职业教育。“完善《工伤保险条例》也很重要，将工伤赔偿‘先行支付’到劳动者最需要救助的阶段，而不以‘没有工伤保险’为借口。”李大君建议，“在工伤认定程序上，建议落实‘举证责任倒置’的操作原则，只要用人单位拿不出工人非在本单位遭受工伤的证据，就要采信工人工伤的事实，启动工伤快速认定程序。”
(来源:中国青年报)
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