人民网首页| 历年两会
供给侧改革
议题背景:习近平在中央财经领导小组第十一次会议上强调,要“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平整体跃升”。

本期嘉宾

  • 徐绍史国家发展和改革委员会主任徐绍史国家发展和改革委员会主任
  • 尤权全国人大代表、福建省委书记尤权全国人大代表、福建省委书记
  • 韩长斌农业部部长韩长斌农业部部长
  • 厉以宁著名经济学家、北京大学教授厉以宁著名经济学家、北京大学教授
  • 迟福林中国(海南)改革发展研究院院长迟福林中国(海南)改革发展研究院院长
  • 宋志平中国建筑材料集团党委书记、董事长宋志平中国建筑材料集团党委书记、董事长
  • 杨伟民复旦大学国际关系与公共事务学院副教授杨伟民复旦大学国际关系与公共事务学院副教授
  • 易纲中国人民银行党委委员、副行长易纲中国人民银行党委委员、副行长
  • 刘世锦原国务院发展研究中心副主任刘世锦原国务院发展研究中心副主任
  • 李毅中原工业和信息化部部长李毅中原工业和信息化部部长
  • 高尚全原国务院经济体制改革委员会副主任高尚全原国务院经济体制改革委员会副主任
  • 蒋和平中国农科院农业经济与发展研究所主任蒋和平中国农科院农业经济与发展研究所主任

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互联网+
议题背景:当“互联网+”被正式写入政府工作报告,这一新鲜词汇也逐渐升温。互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合,将会催生更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。

本期嘉宾

  • 汤维建全国政协委员、中国人民大学法学院教授汤维建全国政协委员、中国人民大学法学院教授
  • 廖仁斌全国人大代表、中国电信湖南公司总经理廖仁斌全国人大代表、中国电信湖南公司总经理
  • 徐晓兰全国政协委员、中国电子学会副理事长徐晓兰全国政协委员、中国电子学会副理事长
  • 马云阿里巴巴集团主要创始人马云阿里巴巴集团主要创始人
  • 周鸿祎360公司董事长周鸿祎360公司董事长
  • 马化腾腾讯公司首席执行官马化腾腾讯公司首席执行官

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  • 汤维建(全国政协委员、中国人民大学法学院教授)
    互联网+经济,也就是共享经济,改变了人们以前的消费模式,也改变了原来的一些生产方式,有很多人足不出户就可以共享一些资源。但是这个里面的问题很多,包括三轮车的通行问题、路权的问题、信息安全的问题、保证的问题,也包括对它进行监管的问题。
    廖仁斌(全国人大代表、中国电信湖南公司总经理)
    目前从整体上来看,推动“互联网+农业”还存在服务三农的信息网络与内容应用落后;政府部门在农村区域的信息化建设与投入不够系统,顶层设计和统一规划待加强;已开展的信息化项目商业氛围过于浓厚等问题。奖项。
    徐晓兰(全国政协委员、中国电子学会副理事长)
    扶贫中存在着数据获取难、分析难和管理难。我国贫困人口的识别大都使用人工方式确认,部分被认证的贫困人口未必真正贫困,而真正贫困的人口可能未被认证,贫困人口识别较为主观和不科学。不过随着科学的发展,互联网+大数据将为这些问题提供解决方法。
  • 马云(阿里巴巴集团主要创始人)
    大家现在都在讲的“互联网+”,但是更多的应该思考“传统经济+”。互联网加上传统经济,才是我们未来巨大的机会所在。但这种合作并不是简单的组合,而是一种深度融合。未来的互联网经济应该是虚拟经济和实体经济结合在一起,才是真正的共赢。
    周鸿祎(360公司董事长)
    “互联网+”就是各行各业和互联网一起发生的一场化学反应。“互联网+”不是传统行业和互联网的简单结合,而是利用互联网对所有行业的再造,产生新的商业模式。比如互联网+零售=电子商务;互联网+制造业=工业4.0。
    马化腾(腾讯公司首席执行官)
    “互联网+”,“+”代表一种突破自我的附加值。过去几年中,互联网产业给中国带来了源源不断的创新活力,不少崭新的产品和服务横空出世,在广获成功的同时,也给传统行业反向输送了不少启迪和思考,促使其在竞争和融合中实现突破蜕变。
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反腐
议题背景:党的十八大以来,反腐正在不断打破“禁区”和“惯例”,无论是谁,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和惩处。前所未有的反腐力度,预示着反腐正成为“新常态”。

本期嘉宾

  • 黄树贤中央纪委副书记、监察部部长黄树贤中央纪委副书记、监察部部长
  • 王济光全国政协委员、重庆市政协副秘书长王济光全国政协委员、重庆市政协副秘书长
  • 侯欣一全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一全国政协委员、南开大学法学院副院长
  • 王岐山 中央政治局常委、中央纪检委书记王岐山 中央政治局常委、中央纪检委书记
  • 周其仁经济学家、北京大学国家发展研究院教授周其仁经济学家、北京大学国家发展研究院教授
  • 曹林中国青年报社评部主任、首席评论员曹林中国青年报社评部主任、首席评论员

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环保
议题背景:环境保护部部长陈吉宁指出,中国的环境问题可以概括为三句话:环境污染严重、环境风险高,生态损失大。同时陈吉宁也承认中国的环境与老百姓的要求和期盼相比还有很大的差距。

本期嘉宾

  • 高吉喜全国政协委员、南京环境科学研究所所长高吉喜全国政协委员、南京环境科学研究所所长
  • 吕忠梅全国人大代表吕忠梅全国人大代表
  • 李蓝全国政协委员、中国社科院研究员李蓝全国政协委员、中国社科院研究员
  • 毕军南京大学环境学院院长毕军南京大学环境学院院长
  • 张波山东环保厅厅长张波山东环保厅厅长
  • 胡鞍钢清华大学国情研究院院长胡鞍钢清华大学国情研究院院长

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  • 高吉喜(全国政协委员、南京环境科学研究所所长)
    中国的环境保护正在曲折中升华,从过去的“吃药”走向“保健”。 过去中国的环保工作一直处于被动和应急状态,导致总体应接不暇。中共十八大以来,中国开始进行环境保护与生态文明建设的顶层设计,着眼长远,使环保工作步入常态化。
    李蓝(全国政协委员、中国社科院研究员)
    建议总结贵州等地的生态扶贫经验,将其提炼成国家政策,正式向全国推广;以精准扶贫思路为指导,在全国精心布点选点,关注少数民族地区和西北干旱地区,给予一定的资金和技术支持,培育一批“生态扶贫”试点区和示范区,取得经验,向全社会推广。
  • 毕军(南京大学环境学院院长)
    “环保成了经济下行的拖累”的论调,说明社会认知层面还存在问题,也反映了当前环保理念在一些政府官员心目中的地位,资源有限,环境压力增大,我们必须要面对一个优先序的问题,发展和保护谁在前面。
    张波(山东环保厅厅长)
    长期来看,南水北调东线工程中农业面源的污染将成为最大的困难。你必须确保农民增收的情况下,才能确保他会有环保的合作。不保障农民的生活,考虑环保不现实。而改变中国农村的现状,建立长效机制比较困难,这对于我们是一个考验。
    胡鞍钢(清华大学国情研究院院长)
    政府的责任就是要保护人们的健康。作为人口大国,我国最稀缺的是生态资本、生态财富。我国向中等发达国家水平迈进,就要学习其他国家发展的经验教训:即不仅要创造物质财富,也要生态财富;不仅要物质投资,也要生态投资,包括环境保护的投资。
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户籍制度改革
议题背景:2014年7月,《关于进一步推进户籍制度改革的意见》正式公布。目前,在各地积极推进户籍制度改革的发力之下,已有27个省区市以及新疆生产建设兵团出台了户籍制度改革意见。

本期嘉宾

  • 韩德云全国人大代表、重庆市律师协会会长韩德云全国人大代表、重庆市律师协会会长
  • 张仙蕊全国人大代表、石嘴山公安局分局副局长张仙蕊全国人大代表、石嘴山公安局分局副局长
  • 周俊军全国人大代表、瑞昌市公安局教导员周俊军全国人大代表、瑞昌市公安局教导员
  • 徐绍史国家发展和改革委员会主任徐绍史国家发展和改革委员会主任
  • 段成荣中国人民大学社会与人口学院副院长段成荣中国人民大学社会与人口学院副院长
  • 竹立家国家行政学院公共管理教研部教授竹立家国家行政学院公共管理教研部教授

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  • 韩德云(全国人大代表、重庆市律师协会会长)
    最重要的是实现城乡统筹中城市和农村、经济发达地区和欠发达地区的居民权益一体化。想享受基本待遇保障就必须回到户籍地,这带来严重的居民待遇不均衡,讲严重些就是居民待遇歧视问题。
    张仙蕊(全国人大代表、宁夏石嘴山市公安局惠农分局副局长)
    实行居住证制度是好的,人在哪儿就由哪儿管,有利于加强社会管理。但是取消户口性质差别只是捅破了表面上的窗户纸,还需推倒后面厚厚的壁垒,最核心的是建立以居住证为载体的基本公共服务提供机制。
    周俊军(全国人大代表、江西省瑞昌市公安局肇陈派出所教导员)
    改革不仅仅是个户口的问题,更关键的是城乡户籍背后的巨大福利差距,是附着在户口上的各种不平等的公共服务。
  • 徐绍史(国家发展和改革委员会主任)
    户籍人口城镇化需加快“三挂钩”机制,即财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用新增指标与农业转移人口落户数挂钩、中央基建投资安排与农业转移人口市民化挂钩。
    段成荣(中国人民大学社会与人口学院副院长)
    取消户口城乡分割,实行统一的户口登记,这对于消除城乡歧视、城乡二元分割起到一个制度上的釜底抽薪的奠定性作用。它从根上会影响人们对生活的长远安排和预期,从而从根本上改变人们的生活方式,包括消费行为。
    竹立家(国家行政学院公共管理教研部教授)
    户籍制度改革的根本好处是劳动力可以较少受户籍限制,更加自由流动。如流动人口可以实现较为充分的就业,其结果将是推动他们更加大量地创造社会财富。预计新政落实后,对经济平稳增长极为有利,至少能再帮助我国经济的增长延续20年以上。
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全面二孩
议题背景:随着全国人大常委会表决通过《人口与计划生育法修正案(草案)》,“全面二孩”政策与2016年1月1日起在全国范围内正式实施,即提倡一对夫妻生育两个孩子。

本期嘉宾

  • 袁贵仁教育部部长袁贵仁教育部部长
  • 谢红山西省卫计委副主任谢红山西省卫计委副主任
  • 廖新波广东省卫计委巡视员廖新波广东省卫计委巡视员
  • 张车伟中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟中国社科院人口与劳动经济研究所所长
  • 穆光宗北京大学人口研究所教授穆光宗北京大学人口研究所教授
  • 刘爽中国人民大学人口与发展研究中心副主任刘爽中国人民大学人口与发展研究中心副主任

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住房
议题背景:习近平在2015年11月主持召开的中央财经领导小组会议中指出,要化解房地产库存,促进房地产业持续发展。但是,房价何时能降下去仍是个问题。

本期嘉宾

  • 陈政高住房和城乡建设部部长陈政高住房和城乡建设部部长
  • 李稻葵清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵清华大学中国与世界经济研究中心主任
  • 张晓强全国政协委员、国家发改委原副主任张晓强全国政协委员、国家发改委原副主任
  • 刘洪玉清华大学房地产研究所所长刘洪玉清华大学房地产研究所所长
  • 朱中一中国房地产业协会原副会长朱中一中国房地产业协会原副会长
  • 柴强经济学博士、研究员柴强经济学博士、研究员

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养老
议题背景:随着人口老龄化时代的到来,养老成为关系民生福祉、国家社会发展的大问题。老人住房适老程度低、适老交通建设不足、养老尚待标准化系统化等问题都不容忽视。

本期嘉宾

  • 侯艳宁全国政协委员、白求恩医院原院长侯艳宁全国政协委员、白求恩医院原院长
  • 司艳华全国人大代表、兴安盟医院老年病科主任司艳华全国人大代表、兴安盟医院老年病科主任
  • 袁直全国政协委员、南开大学化学学院教授袁直全国政协委员、南开大学化学学院教授
  • 李红兵北京市民政局副局长李红兵北京市民政局副局长
  • 林义中国社会保障学会副会长林义中国社会保障学会副会长
  • 郑伟北京大学经济学院教授郑伟北京大学经济学院教授

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  • 侯艳宁(全国政协委员、白求恩国际和平医院原院长)
    养老院这种集中养老的模式,自然有它的优势,但存在问题也不容忽视。一是床位容不容得下,二是老人得有亲情的陪伴,这在养老院是解决不了的。中国人讲儿孙满堂,金窝银窝不如自己的草窝,如果家庭能解决的,那集中养老就不是仅有的选择。
    司艳华(全国人大代表、内蒙古兴安盟人民医院老年病科主任)
    基础设施不健全、服务管理体系不健全,基层医疗保障体系不成熟,是社区养老的“心患”。社区人员上门、照料、进行健康指导,才能让老年人过得健康、幸福。但上门护理根本不能报销。基层医疗服务体系建设还是不够,基层社区没有真正的发挥作用。
    袁直(全国政协委员、南开大学化学学院教授)从专业目录设置、招生培养,加大投入等多方面加强养老护理员队伍建设。加大政府投入,提高报酬,建立护理基金,这些在国外是有,。设立合理的晋升渠道,后期考核评估,将一系列标准建立起来。
  • 李红兵(北京市民政局副局长)
    过去五年,对于北京养老产业来说是从无到有的五年,人们经历了养老从一种事业到‘事业+产业’结合产业的转变,近两年,北京提出养老服务产业化的基本方向后,政府开始努力划清政府、市场、社会三者边界,资本也找到了参与投资、进入市场的方向。
    林义(中国社会保障学会副会长)
    建议尽快实施基础养老保险基金全国统筹,解决部分地区收支缺口问题。优化社会保险费由多部门征收的格局,提高筹资管理效率。其次,尽快实施全国统筹,统筹解决部分地区收支缺口问题。最后,明晰各级政府的养老保险基金管理责任分担
    郑伟(北京大学经济学院教授)
    从长期来看,如果不完善现有养老保障体系,未来几十年社保基金将快速消耗。必须尽快建立政府、社会、个人分担合理的、可持续的、长期精算平衡的市场化养老保障体系。
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教育
议题背景:教育是推动人类文明进步的主要力量。对一个国家来说,办教育更是提高国民素质,增强国家竞争力的重要方式。在今年两会之中,教育公平、教育改革等话题一定不会脱离全国委员的视线。

本期嘉宾

  • 朱永新全国政协常委,民进中央副主席朱永新全国政协常委,民进中央副主席
  • 巩汉林全国政协委员、著名演员巩汉林全国政协委员、著名演员
  • 冯俊全国政协委员、中央党史研究室副主任冯俊全国政协委员、中央党史研究室副主任
  • 俞敏洪新东方教育集团董事长俞敏洪新东方教育集团董事长
  • 蒋昌建著名主持人,复旦大学副教授蒋昌建著名主持人,复旦大学副教授
  • 张颐武北京大学中文系教授张颐武北京大学中文系教授

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城镇化
议题背景:中国的新一届领导集体曾多次强调城镇化是未来中国经济增长的动力。随着新型城镇化进程的加快,土地制度改革日益显现紧迫性。土地管理制度领域的改革或将成为配合城镇化最先启动的改革领域之一。

本期嘉宾

  • 陈锡文全国政协常委,农村工作领导小组副组长陈锡文全国政协常委,农村工作领导小组副组长
  • 王菲四川广元市市委书记王菲四川广元市市委书记
  • 于勇安徽阜阳市市委书记于勇安徽阜阳市市委书记
  • 陈亚军国家发改委发展规划司副司长陈亚军国家发改委发展规划司副司长
  • 厉以宁著名经济学家、北京大学教授厉以宁著名经济学家、北京大学教授
  • 皮萨里德斯诺贝尔经济学奖得主皮萨里德斯诺贝尔经济学奖得主

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