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法治力量  護航民生——司法廳局長系列訪談

陳旭東:集中資源打造廣東公共法律服務的“拳頭產品”

2020年06月12日10:06 | 來源:人民網
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▲ 廣東省司法廳黨委書記陳旭東接受人民網專訪

  為深入學習習近平總書記在全國兩會期間的重要講話精神,領會全國兩會工作報告,近日,司法部法治宣傳中心與人民網聯合舉辦司法廳局長系列訪談,圍繞全面依法治國以及司法行政工作,就深入推進全面依法治國、依法保障常態化疫情防控、全力保障服務經濟社會高質量發展等,對江蘇、廣東、遼寧、海南、四川、浙江6個省的司法廳長進行訪談。本期的訪談對象是廣東省司法廳黨委書記陳旭東。

  以下為訪談實錄:

  記者:今年國務院政府工作報告提出“加強和創新社會治理”。我們了解到,去年世界律師大會和全國首屆公共法律服務工作會議都在廣東召開,來自57個國家和地區的800多名嘉賓、代表以及全國司法廳局長參觀了廣東法律服務網運營中心,請問廣東圍繞加強和創新社會治理,公共法律服務體系建設取得了哪些成效?

  陳旭東:習近平總書記在全國兩會時強調,必須把為民造福作為最大的政績。公共法律服務聯系著千家萬戶,是我們司法行政系統為人民服務最直接、最具體、最集中的體現。

  廣東連續五年將公共法律服務的相關事項列入省政府的民生實事,已經打造了線上線下協同運轉的法律服務的網絡,僅2019年一年,廣東的公共法律服務網就為人民群眾服務了410萬次,滿意率達到了98.43%。

  同時,廣東的多項工作實現全國的率先,比如說開通了“廳長熱線”,建立了處級干部領導接待日的制度,建立了公共法律服務12348熱線和110、12345的聯通和協作機制,全省三級法院的刑事辯護已經做到了全覆蓋,我們還積極地探索公証來輔助行政執法的相關事宜,在這個方面,在全國也是率先進行了這方面的探索。

  記者:在新冠肺炎疫情防控中,廣東如何統籌法律服務資源推進依法防控和復工復產?

  陳旭東:依法防控需要全社會的參與。我們在防疫的初期就制定了專門的通告,明確了公眾需要遵守的防疫方面的法律和法規,在全省開展專項的普法行動,採取各種各樣的形式來宣傳相關的法律知識,為防疫帶來了普法的及時雨。疫情期間,經濟活動受到了沖擊,出現了房屋租賃、糾紛和經濟合同的爭議,我們針對這些防疫當中出現的群眾身邊的煩心事、操心事,我們組織律師和相關的專業人士,把這些案例進行梳理、進行分析,分門別類、有針對性的進行指導,幫助解決這方面的矛盾,群眾有問題,登陸我們相關的網站,就能接受24小時不間斷的服務。

  民營企業在防疫期間遇到了很多的困難,我們公共法律服務有針對性地開展這方面的服務,我們組建了律師服務團,針對比較集中的租賃糾紛,我們專門制定了法律指引,這個法律指引在我們公共法律服務的網站、公眾號上刊出以后,效果非常好,點擊率超過了10萬,司法部的公眾號也專門進行了轉發,引起了廣泛的關注。我們在鄉鎮的人民調解員也是廣泛的參與到網格化的管理,通過發揮人民調解員的作用,把一些矛盾糾紛特別是涉疫的一些糾紛化解在萌芽狀態、化解在基層,做到了矛盾不上交,對基層社會治理也發揮了獨特的作用。

  我們一村(居)一法律顧問的公共法律服務也在防疫期間發揮了很重要的作用,為26000多個村和社區提供了16萬人次的法律服務。為助推復工復產復商復市,我們推出了19項相關的措施,還和工商聯一起,在兩個月內對6萬家的民營企業進行了“法治體檢”。

  記者:在常態化疫情防控條件下,公共法律服務如何踐行以人民為中心的發展思想,保障疫情防控和經濟社會高質量發展?

  陳旭東:廣東公共法律服務已經有了自己的專營店,同時,我們也要進駐到政府公共服務的“百貨大樓”當中。我們要緊緊圍繞“兩區建設”、“雙城聯動”、數字政府等中心工作,要把我們的公共法律服務融入到政府公共服務的大平台中。群眾性是公共法律服務的顯著特征。我們要聚焦老百姓最最關心的就業、教育、醫保、住房等這些大家比較操心、比較揪心的事情,把好鋼用在刀刃上,更加集中相關的資源打造出公共法律服務的“拳頭產品”,同時,對我們公共法律服務的形式可以進行多元化的探索,在現有的基礎上,我們不斷去拓展新的實踐方式。我們可以保留傳統的面對面、傳統的打電話,也可以基於互聯網的思維在線上件對件、屏幕對屏幕,通過“手指一滑動”就可以解決相關的問題。

  記者:《中華人民共和國民法典》將於2021年1月1日起施行。接下來,廣東省司法廳如何學習宣傳貫徹好民法典?

  陳旭東:從民法通則到民法典,具有劃時代的意義,民法典作為新中國歷史上第一部帶典的法律,應該彰顯了我們新時代社會主義法治建設的重要成果,那麼,總書記在集體學習時強調,我們既要理解“法條”,更要理解“法條”后面的“法理”。我們作為司法行政部門,要一起做好民法典的宣傳、貫徹和實施前的各項准備工作,推動與民法典相關聯的法律、法規和規章的配套的修訂工作,進一步的清理相關的法律、法規和規章,廣泛地宣傳民法典,把民法典的普法作為我們“十四五”普法的重點來抓好,我們要與人大和其他機關密切協作,推進立法、守法、執法、司法各方面各司其職,要發揮律師、公証、仲裁、司法鑒定和人民調解等專業人員和機構的作用,要統籌和協調各方力量,發揮基層組織的作用,全面推進民法典的貫徹和實施,努力使每一個公民多了解民法典、運用好民法典。

(責編:張桂貴、曲源)

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