当前，疫情防控进入了关键期。医疗物资和防护用品保质保量地供应，是打赢疫情防控阻击战重要因素。但无论是在政府的新闻发布会上，还是在媒体曝出的医院求援消息中，我们都能明显地感觉到医疗物资和防护用品的供应短缺。在这个严峻时刻，生产企业能否开足马力、加班加点地生产，能否把质量合格、数量充足的医疗物资用品生产出来，并快速地提供给正在一线奋力抢救生命的白衣天使们，是我们打赢这场疫情攻坚战的关键。

但我们必须看到，在生产防护用品的国内企业中，有相当一部分是小微企业，在春节期间生产，本就面临着招工难、运输难等一系列实际问题。加之，疫情来势凶猛，需求在短时间内猛增。除了国家运用行政手段紧急调配之外，如何能运用市场规律，让生产企业高质量可持续地保证供应，也是现在迫切需要考虑的问题。对此，我有以下两点建议：

一、 通过价格补贴或允许一定程度的自由定价鼓励生产企业。

为了解决防护用品生产企业开工不足、鼓励这些企业开足马力生产来尽快填补供需缺口，在价格政策方面可以根据当前这一特殊时期所面对的市场形势作出相应调整，允许国内生产企业以生产和流通成本为基础来合理定价，可以考虑的方式有二：一是在价格上给予一定的上浮空间，进而抵消成本和费用上升的压力；二是用政府补贴、公益组织的资助来冲抵生产开支。

二、 加强流通环节监管，防止终端提价。

由于突发性紧急事件所引发的对于特定物资的大量需求，其价格走势一般不同于日常生活品或其他类型产品的价格走势，因而在价格监管措施上要有针对性。价格监管重点在于物资流通环节，有关部门应重点防止防护用品类物资销售渠道层层加价和经销商囤货不售等哄抬价格行为，并加强对销售渠道终端价格和销售量的监控，确保这些紧缺物资进入必需领域。由于因疫情而引起的对防护用品的需求，是必须满足的需求，因而如果销售渠道中过高的价格抑制了这种需求，使需求量减少和使用量下降，就会不利于全面、有效地控制疫情蔓延。因此，要坚决打击销售渠道中的哄抬价格行为。对于紧缺和必需物资，不能以超高价格来抑制需求；必须采取增加供应的方式来保障需求。

总之，在生产环节，建议有关部门重点加强质量监管，可允许这些紧缺物资的价格适度上浮，或以价格补贴的政策和措施来抵消成本，监管的工作重点应放在供给侧的数量和质量上，通过刺激生产企业的积极性来增加供应量，逐步缩小与需求量之间的缺口，进而缓解供需矛盾。

疫情是一场必须打赢的大规模持续性战斗，重症要下猛药，行政手段和市场调节同步推进，才能为最终胜利提供更有效的保证。

（作者苗月新，系中央财经大学商学院教授）

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