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法治力量  护航民生——司法厅局长系列访谈

陈旭东:集中资源打造广东公共法律服务的“拳头产品”

2020年06月12日10:06 | 来源:人民网
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▲ 广东省司法厅党委书记陈旭东接受人民网专访

  为深入学习习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神,领会全国两会工作报告,近日,司法部法治宣传中心与人民网联合举办司法厅局长系列访谈,围绕全面依法治国以及司法行政工作,就深入推进全面依法治国、依法保障常态化疫情防控、全力保障服务经济社会高质量发展等,对江苏、广东、辽宁、海南、四川、浙江6个省的司法厅长进行访谈。本期的访谈对象是广东省司法厅党委书记陈旭东。

  以下为访谈实录:

  记者:今年国务院政府工作报告提出“加强和创新社会治理”。我们了解到,去年世界律师大会和全国首届公共法律服务工作会议都在广东召开,来自57个国家和地区的800多名嘉宾、代表以及全国司法厅局长参观了广东法律服务网运营中心,请问广东围绕加强和创新社会治理,公共法律服务体系建设取得了哪些成效?

  陈旭东:习近平总书记在全国两会时强调,必须把为民造福作为最大的政绩。公共法律服务联系着千家万户,是我们司法行政系统为人民服务最直接、最具体、最集中的体现。

  广东连续五年将公共法律服务的相关事项列入省政府的民生实事,已经打造了线上线下协同运转的法律服务的网络,仅2019年一年,广东的公共法律服务网就为人民群众服务了410万次,满意率达到了98.43%。

  同时,广东的多项工作实现全国的率先,比如说开通了“厅长热线”,建立了处级干部领导接待日的制度,建立了公共法律服务12348热线和110、12345的联通和协作机制,全省三级法院的刑事辩护已经做到了全覆盖,我们还积极地探索公证来辅助行政执法的相关事宜,在这个方面,在全国也是率先进行了这方面的探索。

  记者:在新冠肺炎疫情防控中,广东如何统筹法律服务资源推进依法防控和复工复产?

  陈旭东:依法防控需要全社会的参与。我们在防疫的初期就制定了专门的通告,明确了公众需要遵守的防疫方面的法律和法规,在全省开展专项的普法行动,采取各种各样的形式来宣传相关的法律知识,为防疫带来了普法的及时雨。疫情期间,经济活动受到了冲击,出现了房屋租赁、纠纷和经济合同的争议,我们针对这些防疫当中出现的群众身边的烦心事、操心事,我们组织律师和相关的专业人士,把这些案例进行梳理、进行分析,分门别类、有针对性的进行指导,帮助解决这方面的矛盾,群众有问题,登陆我们相关的网站,就能接受24小时不间断的服务。

  民营企业在防疫期间遇到了很多的困难,我们公共法律服务有针对性地开展这方面的服务,我们组建了律师服务团,针对比较集中的租赁纠纷,我们专门制定了法律指引,这个法律指引在我们公共法律服务的网站、公众号上刊出以后,效果非常好,点击率超过了10万,司法部的公众号也专门进行了转发,引起了广泛的关注。我们在乡镇的人民调解员也是广泛的参与到网格化的管理,通过发挥人民调解员的作用,把一些矛盾纠纷特别是涉疫的一些纠纷化解在萌芽状态、化解在基层,做到了矛盾不上交,对基层社会治理也发挥了独特的作用。

  我们一村(居)一法律顾问的公共法律服务也在防疫期间发挥了很重要的作用,为26000多个村和社区提供了16万人次的法律服务。为助推复工复产复商复市,我们推出了19项相关的措施,还和工商联一起,在两个月内对6万家的民营企业进行了“法治体检”。

  记者:在常态化疫情防控条件下,公共法律服务如何践行以人民为中心的发展思想,保障疫情防控和经济社会高质量发展?

  陈旭东:广东公共法律服务已经有了自己的专营店,同时,我们也要进驻到政府公共服务的“百货大楼”当中。我们要紧紧围绕“两区建设”、“双城联动”、数字政府等中心工作,要把我们的公共法律服务融入到政府公共服务的大平台中。群众性是公共法律服务的显著特征。我们要聚焦老百姓最最关心的就业、教育、医保、住房等这些大家比较操心、比较揪心的事情,把好钢用在刀刃上,更加集中相关的资源打造出公共法律服务的“拳头产品”,同时,对我们公共法律服务的形式可以进行多元化的探索,在现有的基础上,我们不断去拓展新的实践方式。我们可以保留传统的面对面、传统的打电话,也可以基于互联网的思维在线上件对件、屏幕对屏幕,通过“手指一滑动”就可以解决相关的问题。

  记者:《中华人民共和国民法典》将于2021年1月1日起施行。接下来,广东省司法厅如何学习宣传贯彻好民法典?

  陈旭东:从民法通则到民法典,具有划时代的意义,民法典作为新中国历史上第一部带典的法律,应该彰显了我们新时代社会主义法治建设的重要成果,那么,总书记在集体学习时强调,我们既要理解“法条”,更要理解“法条”后面的“法理”。我们作为司法行政部门,要一起做好民法典的宣传、贯彻和实施前的各项准备工作,推动与民法典相关联的法律、法规和规章的配套的修订工作,进一步的清理相关的法律、法规和规章,广泛地宣传民法典,把民法典的普法作为我们“十四五”普法的重点来抓好,我们要与人大和其他机关密切协作,推进立法、守法、执法、司法各方面各司其职,要发挥律师、公证、仲裁、司法鉴定和人民调解等专业人员和机构的作用,要统筹和协调各方力量,发挥基层组织的作用,全面推进民法典的贯彻和实施,努力使每一个公民多了解民法典、运用好民法典。

(责编:张桂贵、曲源)

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