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北京首张行人罚单开出1月后:一个路口,半小时441人闯灯

2013年01月09日20:46    来源:北京晚报    手机看新闻

  上月11日,朝阳区慧忠路路口,19名“不看红绿灯,凑一堆人就走”的行人接到了警察开出的10元罚单,成为第一批因“中国式过马路”而受罚的人。由此,北京市开始了整治影响城市秩序、车道通行和群众反映集中的九类问题的专项行动,整治活动已实行整一月,“中国式过马路”是否有改善?记者对此进行了回访和调查。

  【现场回访】

  警察如果在

  情况好一点

  中午12时,记者来到开出首批罚单的朝阳区慧忠路路口,路口四个方向各有一条人行横道,这个路口的红绿灯设置间隔为1分钟,“凑一堆人就走”的过马路方式依然不时能看到,在没有协管员值守的地方更严重,有的人根本不看灯,在车流之间插空走走停停,有的人是见车少点就直接跑过来。

  “每天说得最多的一句话就是‘等会儿’,劝不过来。”协管员大爷告诉记者,“警察在的时候情况好一些。”据介绍,这个路口只有在早晚高峰交警才会来,平时只有协管员,而协管员是没有处罚和执法权的,只能劝阻,“这个路口一般设4个协管员,最近正在整治黑摩的,人手不足,人都被抽调走了,只剩我一人了。”

  【交警执法】

  罚单开的不多

  批评教育为主

  西单路口,一名执勤交警告诉记者,这个月他也对闯红灯的行人开过罚单,但是“罚的不多”,主要还是以“批评教育为主”。记者在这个路口观察了10多分钟,发现交警基本无暇顾及行人的违规行为,他一直忙着机动车的疏堵,处罚违章的机动车,管理行人的任务依旧落在协管员身上,只不过有交警在场,基本没有人敢闯红灯了。“没有交警和协管员的地方,闯红灯的不少,我们也没办法。”他说。

  10多分钟后,交警接到一起事故的报警离开,试图闯红灯的行人明显增加,协管员的劝阻声也越来越大,有人对提醒置若罔闻,气得协管员连连摇头。

  【专家看法】

  重罚不合国情

  行人应享优先

  记者了解到,在国外对行人闯红灯的违法行为,其处罚措施也各有高招。

  美国各州对乱穿马路者罚款2到50美元不等,虽然数额不大,但处罚记录将纳入个人信用记录中,终身不能抹去。个人信用记录“不良”将影响贷款、买车、医保等一系列问题。

  在德国,你要是闯了红灯,别人可以长期贷款,你却不行。别人的贷款利率是5%,你的贷款利率就得10%。因为你闯了红灯,是一个“危险”的人,生命有可能随时不保。

  在新加坡,行人第一次闯红灯,可罚款200新元(约相当于人民币1000元);第二次、第三次再闯,最重可以判半年到一年的监禁。新加坡若开车超速,将被罚5000新元和6个月以下监禁,如果重犯,可被罚入狱12个月。

  丁教授认为,国外的方式并不适合中国国情,北京这样的大城市,警察的精力主要还是放在机动车疏堵上,对行人应主要采取教育的方式。警察的主要职责是维持秩序而不是罚款。现有问题不可能通过下猛药来解决。他认为,培养交通安全意识、法制意识,只能“慢慢来”。

  丁教授指出,在很多欧洲国家,行人在交通出行方面具有道路优先权,马路上每隔几十米就设人行通道,很多道路的限速在30公里,过马路时车辆要避让行人,会给行人最大的安全和方便。而在我国,行人一直属于弱势群体,很多设施都是为机动车服务的,车多、车道多,转向多,自然导致红灯时间长,人行横道也被缩减,人过马路就更不方便。“城市的交通管理更应该体现公平的原则,尤其要关注弱势人群。”

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